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大选过后乌克兰前景仍然堪忧

鞠辉 //m.auribault.com 2014-05-27 来源：中国青年报

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　　5月25日，彼得·波罗申科在乌克兰总统大选中以压倒性优势获胜，为恢复乌克兰的正常秩序迈出重要一步。但这位以温和务实著称的“巧克力大王”能否在东西方夹缝中给饱受危机困扰的民众带来“甜蜜”仍是个未知数。

　　“巧克力大王”顺利胜选

　　25日举行的大选是乌克兰自独立以来的第六次总统大选，也被认为是该国独立以来最重要的一次选举。民意调查机构所做的多项出口民调显示，波罗申科在第一轮投票过后就以接近60%的得票率胜出，远高于排名第二的乌前总理季莫申科和排在第三的激进党领导人利亚什科。根据乌克兰法律，任何总统候选人只要在首轮选举中得票率超过投票人数的50%即可当选，总统任期为5年。乌克兰中央选举委员会表示，此次选举的投票率超过60%。

　　乌克兰司法部长彼得连科宣布，在当天的选举中没有发现大规模舞弊行为，选举诚实、透明、民主，因此选举结果合法。

　　波罗申科随即宣布:“所有的民调显示大选已经在第一轮投票后结束，这个国家拥有了一位新的总统。在其竞选总部举行的新闻发布会上，波罗申科表示，乌克兰选民已作出“欧洲统合”的抉择。他承诺，当选总统后的首要任务是为乌克兰带来和平，结束东部地区的混乱局面。他强调，乌克兰永远不承认克里米亚公投的结果。

　　这位48岁的亿万富翁承诺，在年底前举行全国范围的议会选举。他还承诺，他领导的乌克兰新政府将继续与欧洲保持紧密关系，但同时表示，要与俄罗斯关系正常化。他还说，与俄罗斯这个更大邻国保持联系将比过去几个世纪更加重要。

　　波罗申科是乌克兰家喻户晓的政治家和企业家。他所创建的如胜（Roshen）公司是欧洲最大的糖果制造企业之一，他本人也因此被誉为“巧克力大王”。波罗申科1998年首次当选乌克兰议会议员，2002年3月任议会预算委员会主席。2005年2月至9月任乌克兰国家安全与国防委员会秘书，2009年10月9日担任乌克兰外长。

　　此间分析认为，波罗申科之所以能够顺利当选，一是选民寄望其温和务实的作风和左右逢源的能力能够早日结束危机，带来和平；二是其坚定亲欧的政治路线迎合了大部分选民的期待；三是选民愿意相信身为亿万富翁的波罗申科能够改变贪污腐败的政府形象。

　　大选投票凸显东西对立

　　就在首都基辅民众排队踊跃投票的同时，设在乌克兰东部和南部顿涅茨克州和卢甘斯克州的投票站前却门可罗雀。乌克兰东西部对总统大选的态度可谓泾渭分明。据乌克兰中央选举委员会统计，此次大选投票率最高为沃雷斯克州，选民投票率超过50%。而东部的顿涅茨克州的投票率仅有9.11%。克里米亚地区没有参与投票。乌中央选举委员会原本计划在乌东部开设3900个投票点，但实际只有约700个投票点投入工作。据西方媒体报道，东部地区的亲俄武装控制并关闭了大部分大选投票站，阻止少量支持乌克兰政府的选民投票。个别地区爆发政府军与亲俄武装之间的零星冲突，并造成人员伤亡，一名意大利记者24日在斯拉维扬斯克的冲突中被打死。

　　投票当天，“顿涅茨克人民共和国”领导人普希林宣布，“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”签署了建立“人民共和国联盟”的联合宣言，还将批准成立联盟议会。“顿涅茨克人民共和国”另一领导人古巴廖夫说，他们不会承认乌克兰选举产生的新总统和议会，因为顿涅茨克和卢甘斯克两个“共和国”都是独立国家。上述两个州已于5月11日举行全民公投，宣布“独立”。

　　有分析指出，此次大选尽管选出了一个亲欧的总统，但却加剧了东部地区的分离主义倾向，进一步暴露出乌克兰东西部之间的撕裂和对立。

　　以美国为首的西方则继续指责俄支持乌克兰东部地区亲俄势力抵制总统大选的行动。正在基辅观察乌克兰大选的美国国会参议员凯利·阿尤特和众议员彼得·罗斯卡姆撰文称，俄罗斯持续干涉乌克兰内部事务，并公开呼吁美国及其欧洲盟友采取一切必要手段确保乌克兰的安全和民主。

　　美欧积极评价普京态度暧昧

　　在波罗申科宣布当选乌克兰总统后，美国旋即表示欢迎。美国总统奥巴马25日在白宫发表的声明中说，当天在乌克兰进行的总统大选是该国政府维护国家统一、回应民众关切和诉求的“重要一步”，美国将继续致力于与乌克兰和其他伙伴国合作，以和平方式解决危机。

　　奥巴马还表示：“乌克兰人民已经多次表示希望在不受影响的情况下选出自己的领导人，并渴望生活在一个民主的国度——即能在没有暴力和恐吓的情况下决定自己的未来。”

　　欧盟委员会没有在第一时间就乌克兰大选发表声明，但欧盟派往监督乌克兰大选的观察团主席诺沃特内表示，欧盟观察团没有在选举过程中发现严重的舞弊现象。他希望乌克兰政府在统计选票及宣布投票结果时能更加透明。

　　此前一直对乌克兰大选持批评态度的俄罗斯总统普京，上周五(5月23日)突然发表温和言论，称“我们将尊重乌克兰人民的选择。大选后，我们将与新政府合作”。但普京24日又在第18届圣彼得堡国际经济论坛上表示，对于乌克兰来说，先进行全民公决、修改宪法，再依据宪法进行总统选举更为合理。

　　对于俄方表态，美国方面深表怀疑。美国前驻乌克兰大使史蒂芬·皮福称：“我对普京的言论持高度怀疑态度，如果他们尊重选举结果并准备与波罗申科打交道的话，那将是政策上的重大转变。” 伍德罗·威尔逊中心凯南研究所主任罗扬斯基表示，认为俄罗斯会突然放弃长期以来谋求的国家核心利益——防止乌克兰与欧洲拉近关系，这“显然不合常理”。

　　此间分析人士认为，俄罗斯对乌克兰大选结果的真实态度及其对波罗申科政府的政策将对乌克兰未来局势走向起到关键影响。

　　新总统将面临“内战”、“经济泥沼”

　　随着波罗申科的当选，乌克兰大选可谓尘埃落定，但新总统能否化解危机并带领这个饱受战乱痛苦的国度走向和平？多数分析人士对此并不乐观。

　　欧洲外交关系委员会资深研究员安德鲁·威尔逊指出，尽管从表面上看，波罗申科高举亲欧旗帜，但其执政之路将面临诸多挑战和掣肘。首先，波罗申科旗下商业帝国的利益难免影响其对外政策，其在俄罗斯的巧克力工厂以及在克里米亚的造船厂都将成为波罗申科在处理未来俄乌关系时绕不开的因素。其次，波罗申科所属政党在乌克兰议会中只占据少量席位，前总理季莫申科大选失利后，必将全力巩固其党团在乌议会中的地位，从而形成政府与议会之间的对立局面，这将制约波罗申科在对外政策领域的施展空间。另外，除了维护国家统一和领土完整，波罗申科还面临着重振乌克兰经济的艰巨任务。作为国际货币基金组织对乌克兰170亿美元救助计划的一部分，乌克兰已同意实施包括财政紧缩以及大幅加税并上调国内天然气价格在内的多项改革措施。这些不受欢迎的举措可能会挑战波罗申科的政治决心。IMF预计，即使实施这些改革措施，2014年乌克兰经济仍将萎缩5%，而且可能将需要更多救助资金。

　　《纽约时报》报道称，虽然俄罗斯总统普京已经暗示他将接受乌克兰的总统大选结果，但波罗申科未来的执政之路仍将面临巨大困难，他的首要任务之一是缓解乌克兰与俄罗斯的紧张关系。

　　《华盛顿邮报》指出，虽然波罗申科称他就任乌克兰总统后的首个官方活动就是前往东部分离主义者的大本营顿巴斯，但由于乌克兰东部的暴力活动导致当地许多人无法参加总统选举投票，因此现在还不清楚那里究竟有多少人愿意接受波罗申科的领导。

　　报道说，许多反对前总统亚努科维奇并占领基辅独立广场的公民社会组织担心，波罗申科可能依然会让乌克兰走在由最富有的那批人统治国家的老路上。

　　美国福克斯新闻网评论认为，不管谁赢得选举，都将面对乌克兰可怕的财政困局、分裂的民众等令人畏惧的挑战。德国新闻电视台说，大选在可预见的未来对乌克兰危机似乎没有太大作用。新总统将面临“内战”、“经济泥沼”等烂摊子。正如一位投票支持波罗申科的基辅选民所言，“巧克力大王”这一次恐怕难以给民众带来“甜蜜”。

　　本报北京5月26日电

编辑：尹盼秋