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张枫逸:110防骚扰不应是公安“独角戏”
//m.auribault.com 2016-01-14 来源: 人民公安报
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  今年1月10日,是全国第30个“110宣传日”。新华社记者从河北省公安厅了解到,2015年全省各地110接报警1345万起,其中各种无效报警多达1009万起。类似“这里有僵尸会蹦”的大量奇葩报警电话令接警人员疲于应对。(1月10日新华网)

  30年来,每年的“110宣传日”,如何防止无效报警骚扰都会成为重要话题。诸如,猫狗上房、夫妻吵架、忘带手纸等各式各样的报警理由让人哭笑不得。一年盘点下来,骚扰电话往往比有效警情还要多。因此,各地公安机关都会抓住“110宣传日”加强宣传,通过媒体呼吁群众正确使用110,不要随意拨打,更不能恶意骚扰。然而,呼吁归呼吁,一些人依然故我,种种奇葩无效报警依旧禁而不止。

  110报警电话不同于一般的求助电话,它肩负着打击犯罪、处置突发事件、应急救助等重大职责,110频频遭到骚扰的危害不容小觑。随意拨打、恶意骚扰110不仅严重影响公安机关的正常工作秩序,而且浪费公安机关有限的警力、物力。而大量无效报警占用了线路和时间,使一些真正的紧急报警电话难以及时受理,容易引发许多不可预料的严重后果,危及到人民群众的生命财产安全。应该认识到,虽然110是公安机关的报警电话,但110防骚扰不应成为公安机关的独角戏,有关部门和全社会都应参与进来。

  首先,现有法律对骚扰者惩罚偏轻,相关部门应进一步完善法律,加大处罚力度。对恶意骚扰110的,目前的处罚依据就是依照治安管理处罚法的规定,对谎报警情的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。相比之下,国外往往对报假警的行为处以重罚。日本规定,如果是故意骚扰,则属犯罪行为,会被判刑三年以下或者施以50万日元以下的罚款。在美国加利福尼亚州,对报假警者会进行严格追查,并且由谎报者承担所有紧急出动的费用。只有提高违法成本,才能让更多人敬畏110,不敢拿报警当儿戏。

  其次,职能部门要更好地尽职履责,积极为110减负。除了恶意骚扰外,还有相当一部分电话属于非警务类的求助信息,比如路灯不亮、暖气不热、井盖缺失等。这固然源于一些群众对110职能的不了解,但110的“热”也映衬出一些民生服务热线的“冷”。不少市民反映,很多民生部门的电话打不通或打通后到场慢、解决慢,还是打110最管用。如果有关部门能够各司其职,重视和解决百姓诉求,110也就不会再成为万能热线了。

  此外,广大家长,应该加强对孩子的安全教育,使其正确使用报警电话。郑州市公安部门做过统计,在每天的恶意骚扰电话中,一半以上是小学生拨打的,“常问一些古怪的问题,有小学生问中国有没有奥特曼”。孩子很天真,不能责怪,但家长们应该加强教育,普及报警常识,让孩子们懂得当遭遇水火灾害等主动报警,非警情不能随意报警,更不能没事拨打110来取乐。

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