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刘昌松：刑法修订案生效，编造虚假信息后果严重

//m.auribault.com 2015-11-03 来源：中国网

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　　刑法修正案九（以下简称“修九”）昨天生效。新修订的刑法对近年新发生的犯罪类型给予了回应，新增了20种罪，调整了一些旧罪，但也不是每个环节都值得关注的。到底有哪些内容，对我们生活影响较大，需要我们特别加以关注的，尤其是什么罪冷不防就犯了而不自知，更需要点出。下面我做一些简单的梳理。

　　第一、修九又减少了9个死刑罪名，刑法仍有死刑罪名46个，贪污贿赂犯罪保留了死刑规定，但有以死缓并终身监禁来替代死刑的倾向。刑法原有死刑罪名68个，修八废除了13个罪名的死刑，盗窃罪废除死刑最受那次关注；这次修九又废除了9个罪名的死刑。新废除死刑的9个罪名分别是：走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪。

　　废除死刑罪名中最受关注的，莫过于集资诈骗罪，这是三年前吴英判处死刑的罪名（经各界呼吁改判死缓），也是湖南曾成杰两年前被执行死刑的罪名。今后，至少悬在民间融资者头上的这把死刑之剑没有了。

　　贪污受贿犯罪，虽没有废除死刑，但大致可理解为以死缓加终身监禁代替死刑立即执行了。修九的规定是，因有判处死刑情形而“被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释”。

　　尽管废除了不少死刑罪名，我国依然是世界上保留死刑国家中死刑罪名最多的国家，今后有望进一步减少。

　　第二、加大了侵犯人身犯罪的打击力度，尤其是废止了嫖宿幼女罪。修九将强制猥亵、侮辱妇女罪的适用范围予以扩大，同时加大对情节恶劣情形的惩处力度。具体规定为:以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。

　　以前只是强制猥亵妇女的，才成立犯罪；强制猥亵男子不成立犯罪，现在是犯罪了。当然，猥亵儿童，包括猥亵男女儿童，早就规定为犯罪。

　　收买被拐卖的妇女、儿童罪，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，过去规定为“可以不追究刑事责任”，现在修改为“可以从轻处罚”，即，所谓“买方一律入刑”被写进刑法。

　　当然，最引人关注的莫过于废止嫖宿幼女罪，这一将幼女污名化为卖淫幼女的罪名，这一对所谓嫖宿了幼女的犯罪最高仅处15年徒刑的罪名，在坚挺了这些年后，终于轰然倒下了，今后对这类行为一律适用“奸淫幼女的，以强奸论、从重处罚”的规定。

　　第三、注意网络发帖转帖，弄不好成了编造虚假信息犯罪。针对一些网络服务提供者不履行网络安全管理义务，造成严重后果的情况，修九增加规定：网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播的，或者致使用户信息泄露，造成严重后果的，或者致使刑事案件证据灭失，情节严重的，以及有其他严重情节的，追究刑事责任。

　　尤其是增加规定：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，为犯罪行为。有人称某人在网络上因过失转发了某名人死亡的消息也成立犯罪，有点扯，该罪过失不成立。

　　第四、伪造变造买卖身份证罪的范围扩大，组织考试、卖试题及答案或替考作弊均入罪。修九针对当前社会诚信缺失，欺诈多发的现实情况，将伪造、变造、买卖居民身份证的犯罪，其中的证件的范围扩大到护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件；同时将在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的行为，也规定为犯罪。

　　修九最引人关注的是，将在法律规定的国家考试中，组织作弊，或向他人非法出售或者提供试题、答案的，或者代替他人或者让他人代替自己参加考试的行为，都规定为犯罪。过去，组织考试作弊、替考、让他人替考，至多有行政上考试成绩作废，多少年不得参加考试、开除党籍等后果，现在要入刑了。

　　第五、医闹、庭闹要入刑，虚假诉讼也入罪，扰乱法庭秩序罪被扩张，司法人员和律师透案需担心。聚众扰乱社会秩序罪，是个老罪，但医闹未直接体现出来，修九加入了这方面的规定。修九的规定为，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，成立该罪；其中“医疗”是新增加进去的，就是针对“医闹”频发的现实。

　　扰乱法庭秩序罪，也是个旧罪，但修九在原规定的聚众哄闹、冲击法庭，殴打司法工作人员等行为的基础上，增加“有毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序行为，情节严重的”行为，就是针对“医闹”频发的现实。

　　有人通过诉讼获得一纸判决来确定一笔假债务，从而规避真还债，这种行为过去不是罪，将来就是罪了。修九将以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为，规定为犯罪，是为虚假诉讼罪。

　　修九还将司法工作人员、辩护人、诉讼代理人或者其他诉讼参与人，泄露依法不公开审理的案件中不应当公开的信息，造成信息公开传播或者其他严重后果的行为，也规定为犯罪，律师界成为关注该条。

　　第六、增加危险驾驶范围，加大惩罚袭警力度。过去的危险驾驶罪主要包括两种情形，一是醉酒驾驶，二是追逐竞驾。修九将“从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的”，也规定为该罪范畴。

　　此外，庆安袭警事件，直接促使了刑法的修改。修九增加规定，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照妨害公务罪的规定从重处罚。

　　修九的内容还有不少，关注不关注也因人而异。举个例子，会计做假账犯罪，可判处不得从事会计职业若干年，可能有的人就很关注，修九的相应规定为：“因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。”我就未概括到上面去，可能有个人好恶在里面。这种情况可能还有。但公众普遍关注刑法修订的地方，上面这些应该差不太多。

编辑：丁斌斌

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