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俞　夫：“人的新农村”让发展更有人性温度

//m.auribault.com 2014-12-25 来源：新华每日电讯

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　　要建设“人的新农村”，就必须紧紧围绕“人”做工作，积极出对策、谋发展，努力破解“人”所关注的重要难题

　　12月23日，中央农村工作会议落下帷幕。会议全面总结了我国今年的农业农村工作，客观分析了农业农村发展面临的深层次矛盾和全新挑战，要求推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。这为明年和今后一段时期农业和农村工作更加重视人的作用，指明了前进方向。（12月24日《新华每日电讯》）

　　农业是工业和服务业等各产业的基础和支撑。没有农业的现代化，就不可能有国家的现代化；没有农民的富裕和农村的发展，就谈不上国家的富裕和发展。要全面建成小康社会，其重点和难点仍然在农村。所以，无论从哪个层面来考察，重视“三农”工作，凸显“人”的地位，下大力气解决好农业、农村、农民问题，都是党和国家一切工作的重中之重。

　　曾经一个时期，全国不少地方虽然都在谈重视农业的地位，也在做加快农村发展的工作，并着力保护农民的利益，但在实际操作中却忽略了农村的特点，忽略了农民的需求，使农村工作出现了一定的偏差。有的地方甚至将城市发展工业的思路简单套用在农村工作上，不珍惜土地资源，大搞房地产开发，大建企业厂房，大搞农业样板工程，无视环境保护，造成基本农田快速消耗，使“18亿亩耕地红线”频频告急，更是造成不少地方的绿水青山加速消失，小溪小河处处断流。这不仅直接给广大农民带来切肤之痛，而且也让广大城里人的“乡愁”无处安放，成为无根的浮萍和没有精神归依的城市流浪者。

　　为此，在加快发展的过程中，要加强对生态环境的保护，使发展更好地为“人”服务，成为全社会的共同期待。在去年12月召开的中央首届城镇化工作会议上，中央领导同志提出，城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。如今，中央又旗帜鲜明地提出“人的新农村”，提出要“发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用”，“推动‘物的新农村’和‘人的新农村’建设齐头并进”，无疑是以人为本精神的延续，也是党中央回应人民呼声和诉求的体现。

　　我们要建设的社会主义新农村，其核心就在于“新”。这个“新”不是自我标榜，而是要体现在理念、道路、举措等各个层面。没有“物的新农村”，农村就必然依旧落后，也就谈不上“新”，所以，物质基础层面的建设发展是完全需要的。但是，生活于农村的人除了对物的需要，还有精神层面的需要，这就决定了“物的新农村”建设不仅要服务于人，还要有“人的新农村”。今后搞新农村建设，必须首先处理好这对辩证关系，才能使新农村建设始终保持正确的航向。

　　无论是在农村还是在城镇，就业始终是人们谋生的头等大事，也是发展的基本前提。要建设“人的新农村”，就必须紧紧围绕“人”做工作，积极出对策、谋发展，努力破解“人”所关注的重要难题。当前，城镇化加速推进，农村“空心化”更加明显，农村留守老人和留守儿童、进城第二代农民工等群体无疑是“人的新农村”建设中无法回避的重要对象。推动以城带乡、以工促农，引导城市现代生产要素向农业农村流动，多渠道促进农民增收，切实给广大农民带来看得见的实惠，才能逐步填平城镇与农村的巨大发展鸿沟，使新农村发展成为推动中国前行的新动力。

编辑：周文