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王石川：谁更该被黄泥巴糊的铁路涵洞惊醒

//m.auribault.com 2014-07-01 来源：中国青年报

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　　总投资87亿元、穿越晋西黄土高原和吕梁山山地的太原至兴县铁路(简称太兴铁路)工程，平均每公里需建设6个涵洞，涵洞关键部位台背本应采用优良材料填筑，却被大量就地取材的黄土所替代。据施工者实名举报和记者调查，发现这条正在建设的铁路潜藏的质量问题令人心惊，连施工者都直言“常被噩梦惊醒”。对此安全隐患，中国工程院院士王梦恕表示担忧，吁请“查查省下来的钱进了谁的腰包”。（《经济参考报》6月30日）

　　“不做亏心事，不怕鬼敲门”，正因为做了用黄泥巴糊涵洞的亏心事，才会常被噩梦惊醒。但能坦言常被噩梦惊醒，起码还存有一份良知；而能揭曝真相，也不无勇气。对这名施工者，也许不必过于苛责。

　　除了这名施工者，项目经理会做噩梦吗？工地监理会做噩梦吗？总监会做噩梦吗？在畸形利益驱动下，总有一些利欲熏心之徒，无视公共利益，他们眼里只有金钱，没有法规，只想着如何敛财。这些人是不会做噩梦的。

　　诚然，铁路是百年工程，太兴铁路是公共财政投资项目，施工中存在如此严重的问题，是对纳税人、出资人的犯罪。因此，确有必要查查施工单位偷工减料省下来的钱进了谁的腰包；施工单位当时是如何中标的。业主单位负责人不分青红皂白地动手殴打记者，背后可能存在链条性腐败。诸如此类，也该查查。

　　在等待真相还原的节口，更让人痛心的是监理不作为和乱作为。一项工程最终完成，一般起码需要招标、承建、监理、验收这四个环节，只要任一环节不虚置，它就不可能出笼。如果说承建方偷工减料是问题工程的元凶，那么监理麻痹大意没有发现问题，则是帮凶；如果监理见利忘义，收了施工方好处而故意睁一只眼闭一只眼，则是不折不扣的合谋。

　　报道中有一个细节，举报者向记者表示，用黄土当填料有时被工程监理人员发现造成停工，项目经理李有生会让他去“协调”驻工地监理，他自己去“协调”总监，通过“做工作”，监理对使用黄土回填也视而不见了，而项目部则一一签字验收。这说明监理人员一开始并没有渎职，后来才背叛职责。所谓“协调”二字，耐人寻味——用什么协调的，如何协调的，为何一协调就故意放行，其中有无利益输送？很显然，监理不监理，主观上就扮演了沆瀣一气的角色。

　　其实，铁路施工造假也有先例。如新华社曾报道，“靖宇至松江河线工程”这个总投资23亿元的重要铁路项目，居然由“骗子承包、厨子施工”，被层层转包、违规分包给一家冒牌公司和几个完全不懂建桥的包工头。铁路基座所用的混凝土，被掺杂大量石块，连废渣都呼呼往里堆。连施工人员都承认“将来这趟火车通了，我可不敢坐”。

　　《刑法》明确规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下的有期徒刑，并处罚金。”问题是，不能等到出事故了才处理，而应从一开始就严格把关，比如问题施工单位不能中标，在施工过程中监理必须忠于职守等。近年来，监理人员因渎职而获刑的案例时有发生，为何相关人员总是放弃应尽责任？

　　除了施工者，谁更该被噩梦惊醒？如果他们不惊醒不害怕，又该如何是好？应该用依法严惩来遏制丧尽天良的相关人员。这起“连豆腐渣都不如，会出大问题”的问题工程，除了上级监管部门介入调查，司法机关也该出手了。

编辑：曹茂竹