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晏　扬：降低报考门槛体现公平务实

//m.auribault.com 2014-02-20 来源：太原晚报

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2014年广东省公务员录用考试已开始报名，一个引人注目的变化是：高中、中专学历也能报考部分公务员职位。广东省人社厅介绍，对部分公务员职位采取放宽学历、年龄条件，不设专业、不限定户籍和最低服务年限等措施，旨在引导和鼓励更多人才投身基层，解决山区基层“招人难、留人难”问题。（新华网2月18日）

公务员考试竞争激烈，一般公务员职位要求本科学历以上，对于只有高中学历的人而言，考公务员是无法企及的梦想。广东省降低部分公务员职位的学历门槛，使得高中学历者也有机会成为公务员，端上体面的“铁饭碗”，此举既是务实的选择，也在很大程度上体现了公平正义。

不可否认，有些公务员职位“技术含量”较高，需要具备较高学历才能胜任，但有些公务员岗位，高中学历完全可以胜任。公务员招考与其他单位招聘一样，也需要破除“学历崇拜”，或者说，公务员招考应该引领社会风气，带头打破“唯学历论英雄”的傲慢与偏见。高中学历者可以胜任的工作，非得招本科生、研究生，这其实是人才使用上的浪费。

另一方面，虽然公务员招考中众人争抢一个职位的情况常见，但总有一些冷门职位报考者寥寥，甚至无人问津。这些冷门职位，大多位置偏远、条件艰苦、待遇不高，本科生、研究生不愿意去，即使去了也难以安心工作。解决一些基层职位“招人难、留人难”问题，不如降低学历门槛、年龄条件和户籍限制，把机会留给那些有志于投身基层的高中学历者、外来务工人员。他们虽然学历不高，但工作积极性较高，踏实肯干，在实际用人效果上，可能反而优于招用本科生、研究生。

降低公务员报考门槛是务实的选择，也是公平的体现。公务员考试被称为“国考”，从绝对公平的角度讲，应该人人都有参与竞争的机会，由用人单位择优录用。虽然绝对公平是不存在的，但降低学历门槛、年龄条件、户籍限制，让更多人有机会参与竞争，这无疑代表了公平正义的价值取向。学历并不代表能力，学历较低不一定干不好公务员，纵然学历较低处于竞争劣势，但起码得给他们公平竞争的机会，而不能事先将他们排除在竞争大门之外。

广东省降低公务员报考门槛，在某种程度上打破了公务员招考的“陈规陋习”，其务实的态度和公平的价值取向，值得称赞和借鉴。

编辑：周文