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张玉胜：“提前离岗”是干部年轻化的跑偏

//m.auribault.com 2013-12-03 来源：郑州晚报

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11月15日，河北黄骅市委组织部宣布：全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。全市共有62名科级干部被列入这一名单，其中还包括两名“正值政法工作黄金年龄的”司法系统干部。相关被离岗的干部向记者反映，他们是“被提前离岗”，需在“自愿报告”上签字，不签就是违反组织纪律。

签的是“自愿报告”，行的则是强令辞职的“被离岗”，黄骅市的做法明显有悖于党的组织原则和干部个人意愿，这种由公权力胁迫造成的间接“吃空饷”，损害了党和政府的诚信形象，也造成了对社会资源的极大浪费，其负面影响不可小视。

这种貌似“退居二线”的“被提前离岗”，并非河北黄骅的独家仅有，而是一些地方在科级干部管理上的普遍现象。尽管此举并无国家层面上的法律依据，甚至也没有地方性的“红头文件”，但却与部分基层工作人员“四十七八，干了白搭”的心态不谋而合。

公务员应该是为人民服务，并非是一定要把职务“升迁”作为其唯一奋斗目标。按照我国法定的退休年龄规定，一般科级干部退休年龄应为男年满60周岁，女年满55周岁，任何人无权剥夺“提拔无望”干部的劳动权。事实上，无论是就科级干部作为职务排序最底层“领导干部”的重要性而言，还是从50多岁正值人生年龄的“黄金档”考量，让干部在科级岗位上多干几年都无疑是对“人尽其才、才尽其用”的务实践行。

孔子曾经有言：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而以心所，不逾矩。”孔圣人结合自身求学、立身、明道的经历，说出了30岁到60岁属人生辉煌阶段的道理。“五十知天命”意在表明人到50方可懂得自己的命运，即能够掌握事物发展变化的内在规律，预测人生走向，认清并承担社会赋予的使命。创造学的研究表明，50岁是人才创造力较为旺盛和容易出成果的年龄。更何况联合国把45岁还称之为“青年”。从这个意义解读，我们的组织部门应当为年过半百科级干部的大有作为搭建平台而不是强令离岗。

干部队伍年轻化传递的是一种用人导向，并非“唯年龄”的越年轻越好，更不意味着让年龄稍大的干部“一刀切”离岗，呈现“梯次”状年龄结构的领导团队，或更有利于“朝气蓬勃”与“阅历丰富”的相得益彰。强令科级干部提前离岗，既背离中央“要有培养前途的年轻干部，也要合理使用各年龄段干部”的用人要求，也悖逆国家鼓励延迟退休的社会发展趋势。对于这种急功近利的人力资源浪费行为，亟待有关部门的出手叫停与制度规范。

编辑：周文