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档案都敢造假，还有什么不敢？

郭振纲

//m.auribault.com 2015-04-23 来源：中工网—《工人日报》

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　　一些干部档案造假，说明这些人的诚信存在严重问题。如果让这些连基本的诚信品质都不具备的人，靠弄虚作假手段混进干部队伍甚至领导岗位，后果不堪设想。整治干部人事档案造假问题，给公职人员的诚信做做体检，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范，正本清源，刻不容缓。

　　据《人民日报》4月21日报道，目前，各地组织人事部门正在对干部人事档案分级、分批展开专项审核，范围涵盖各级别公务员和参公管理人员的档案。审核范围之广、力度之大，前所未有。参加工作时间、入党时间、家庭主要成员等信息是审核重点。

　　近几年干部人事档案造假事件频发，影响恶劣，如国务院扶贫办下属事业单位“干部履历是假的、入党材料是假的、专业证书也是假的”的“三假”处级干部，河北石家庄“姓名、年龄、身份、学历与履历均造假”的团市委原副书记王亚丽。在中纪委公布的2014年中央巡视组两轮巡视整改情况中，巡视涉及的20个省份，有15个省份提及整治干部档案造假。

　　干部档案造假花样繁多，主要集中在“年龄、工龄、党龄，学历、工作经历，干部身份”等方面。通过档案造假，有的年龄改大改小，有的任职履历无中生有，有的入党材料随意篡改，有的专业证书胡编乱造，有的学历无从查证。通过档案造假，一些人“年富力强”了，履历“丰富”了，学历“好看”了，职称“高端”了，入党材料“全面”了，再经过一系列的“运作”，从东调到西，从企业调到党政机关和事业单位，频繁“走空”，调入地不知道造假者的原始情况无法查证，调出地不知道造假者的现实情况无从反映，于是一些不是公职人员的成了公职人员，没有领导职务的成了单位的主要领导，一些有不良行为的人变得“根正苗红”。

　　严肃的档案管理在一些地方、一些部门成了可以“开发利用”的资源。干部档案假造给一些“有关系”的人提供了机会，而让一些勤奋工作的人失去了晋升的空间。干部档案造假，可以说是组织人事工作的腐败，它极大破坏了干部任用制度的严肃、公平、公正，损害了党和政府的形象。

　　出现干部档案造假的原因是多方面的。比如，一些地方特别是基层单位，档案管理不被重视，制度落后，管理混乱，有的地方干部人事档案使用的甚至是几十年前的纸质表格，很多内容由人工填写，容易造假。更重要的是，造假成本低。尽管《干部任用条例》明确“不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假”，但造假被发现的可能性小，即使被发现，处分也相对较轻。如此成本小、“收益”大，造假自然层出不穷。

　　一些干部档案造假，说明这些人的诚信存在严重问题。如果让这些连基本的诚信品质都不具备的人，靠弄虚作假手段混进干部队伍甚至领导岗位，后果不堪设想。档案都敢造假，还有什么不敢？从这个意义上说，干部档案大检查，意义重大。

　　干部人事档案“一字重千金”，它是干部任用的基础，也是干部管理的关键。由于种种原因，目前有多少干部档案存在问题，还是一个未知数，因此，通过干部人事档案专项审核，整治干部人事档案造假问题，给公职人员的诚信做做体检，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范，正本清源，刻不容缓。同时，通过干部档案大检查，进一步加强干部档案管理的科学性和规范性，让干部档案回归本位。

编辑：周文