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一周大小事

杨召奎

//m.auribault.com 2015-04-23 来源：中工网—《工人日报》

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　　农民工泉州创业

　　最高可获5万元补助

　　据《海峡都市报》4月17日报道，今年，泉州市将引导扶持有创业意愿、技能和项目，但又有资金困难的农民工自主创业，推动农民工以创业带动就业。获批的创业基地，可获1万元的启动资金。若年底通过项目考核，每个项目基地将总共可获5万元资金补助。

　　「点评」创业本身很难，对农民工来说则是难上加难。广大农民工群体中，虽然有不少人经过多年闯荡城市的历练，积累了不少经验，但总体而言，大多数农民工知识和技能都有限，对机会的发现和把握能力相对不足，可用于投资的资金也有限。因此，出台扶持政策，并真正落实，才能使他们产生强烈的创业意愿，才能带动、促进其他农民工共同增收致富。另外，也要防止有人以创业之名骗取补助，这就需要对创业项目进行严格的考核，并对补助资金的使用情况进行检查。

　　小包工头欠薪

　　拒不支付被批捕

　　据《大连晚报》4月19日报道，浙江籍小包工头叶尚兴在大连东港一家工地带领农民工施工，在大包工头支付给他农民工工资款后，叶尚兴仍拖欠农民工工资12万余元，致使工地停工。劳动监察部门给叶尚兴机会让他支付拖欠工资并讲明法律利害关系时，叶尚兴坚决拒付。今年4月2日，涉嫌拒不支付劳动报酬罪的叶尚兴被中山区检察院批准逮捕。

　　「点评」根据我国相关法律规定，企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人。本案中，建筑劳务公司将农民工工资发给了大包工头，再由大包工头发给各个小包工头，这明显是违反法律规定的。另外，从这则消息还可以看出，欠薪事件能否得到及时有效解决，劳动监察部门很关键。正是劳动监察部门态度积极，向叶某下达了限期支付工资指令书，在叶某不配合后将此案移交警方，才最终将拖欠农民工血汗钱的叶某绳之以法。

　　未成年人犯罪趋低龄化

　　留守、流动未成年人占比大

　　据中国新闻网4月20日报道，21世纪教育研究院20日在北京发布的《教育蓝皮书》显示，中国未成年人犯罪趋于低龄化。在未成年人违法犯罪的主体中，“既不上学也不工作的未成年人”、“留守未成年人”、“流动未成年人”三类占比较大。

　　「点评」对于未成年人违法犯罪的原因，调查称家庭因素是主因。报告将“不良家庭因素”分为不良的家庭结构、不当的家庭教养方式、不完善家庭的经济文化环境。其中，不良家庭结构体现为松散型的家庭（如留守儿童家庭）、流动式的家庭、残缺的家庭三种形式。因此，不管从保护留守儿童、流动儿童的角度，还是从维护社会稳定的角度，都应该强化家庭的责任。而政府可以在政策导向和资金等方面予以支持，为外出的父母发挥监护功能、进行亲情互动创造条件。

　　南昌建起

　　新市民书吧

　　据江西网络广播电视台4月18日报道，4月18日，江西省新闻出版广电局联合省总工会、江西省新华发行集团有限公司在南昌红谷滩新区卫东花园三期建立了首家新市民书吧。据了解，该小区外来务工人员约占该小区总户数的三分之一。

　　「点评」目睹农民工进图书馆看书遭嘲讽，你会怎么做？这是广东卫视近期播放的一期节目。对此，不少网友都表示，农民工也有阅读的权利，不能歧视农民工。不过，现实生活中，由于种种原因，农民工即使想看书，也很少去图书馆。新市民书吧建在外来务工人员聚集的地方，可以让农民工在家门口看书，获取新知识，学习新技能，从而更好地融入城市。同时，也能让打工子弟在家门口阅读儿童读物，丰富自己的知识面，在一定程度上减少与城市孩子的知识差距。

编辑：周文