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高校特招不是招特权

//m.auribault.com 2014-06-10 来源：北京晨报

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支招三

　　健全监管公开过程

　　“特招”制度是教育部于2003年推出的一项重大举措。十余年来，自主招生试点高校从当初22所扩大到90所，自主招生人数从当初不足2000人，发展到实际录取超十万；“特招”制度的快速发展，在一定程度上引领了社会对人才观的转变，促进了中学素质教育的发展，弥补了高考制度的某些不足，逐步成为了普招之外的“第二高考系统”。

　　然而，在“特招”藤下结出的果实中，除了“甜果”还有“苦果”：一是特招的漏洞滋生了腐败，使蔡荣生们贪食“苦果”，直至“毒发”而滑入犯罪的痛苦深渊；二是“特招”制度演变为“点招”，损害了高考制度的公平性，使具备同等招生条件的学生尝到了不公平的“苦果”。这些“苦果”的形成原因是多方面的：一者源于高校自身的趋利性，不少高校将“点招”收费变成教师福利和学校发展经费的重要来源；二者高校招生民主决策机制不健全或沦为摆设，招生指标成为少数人权力寻租的资源；三者监管不健全，过程不透明。此三个主要因素中，前二者都是主观方面的因素，而第三个因素是机制性的，为前两个主观因素的实现提供了条件。由此观之，“特招”藤下结“苦果”，主要还是由于阳光不充足，“暗箱”生长所致。

　　为防止“特招”结出“苦果”，教育部近年来也曾多次下文。但单纯强调教育系统内部招生权力规范运行，仅使阳光照到了“特招”的一面，要使“特招”的每一面都拥有充足的阳光，就得在斩断高校招生不当利益驱动链的同时，将“特招”置于大众的聚光灯下：考前公开特招条件、招生过程中公开各种程序、招生后全面公开录取的各种信息；同时在每一个过程中吸纳一定的社会成员参与其中，让社会各界见证每一名特招生的产生。如此，全程的信息公开则可消除各方疑虑，给高考学子一个公平竞争的环境，也规范了招生工作人员的行为。

　　“特招”藤下能否结出更多的“甜果”，阳光充足与否至关重要。只有充分保障社会各界对高考特招工作的了解权、参与权与监督权，“特招”藤下的腐败土壤才会被铲除，“特招”的硕果才会更加香甜。（许辉）

　支招四

　　政府必须呵护公平

　　有疾在腠理，不治将恐深。治疗高校招生中存在的腐败，有什么妙方呢？其实，这还真不算什么疑难杂症，治病药方无须名医出手，平常人也能找到。

　　阳光公开是最好的万能防腐剂，这一剂药方，放在什么行业什么地方都刺破腐败的脓包，高校招生也不例外。比如说艺考时买通考官，现场随便画一笔，就能被称作大师之作。外行看门道，这样的“大师之作”，若全部晒在网络的阳光下、公众的视野里，能经得起业内行家的考验吗？比如说大学的降分补录，这也该按分数的高低，若真的将其中的每一个细节都阳光公开，谁还敢炮制低分者后来居上的非常规录取？

　　延续多年的“特招”腐败，药方易找但治疗却似乎僵局。盘根错节的利益纠葛，让大学自身和负责考试的政府部门不愿做得阳光公开。尽管上大学不是一个人的唯一出路，但它还是很多青年人“知识改变命运”的信仰支柱，政府有必要呵护它的公平和秩序。教育公平是社会公平的一大基石，给所有考生平等的权利，让他们有均等的出彩机会，无愧于这个时代，无愧于这个社会，无愧于自己的拼搏。

　　大学招生的腐败，已经严重侵蚀教育公平的肌体，我们谁也不能无视。政府重拳反腐，在各个领域均见成效，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生的落马，或许就是一个信号，它是否预示着大学招生正走向信息透明化、监督制度化？我们拭目以待。（黄齐超）

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编辑：曹茂竹

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