七、美国国内对华政策讨论形成势头。

　　2015年，美国国内战略学界围绕对华政策的讨论全面展开，代表性著述或言论包括国防部高级顾问白邦瑞2月出版的指责中国对美实施战略忽悠计划（Strategic Deception Program）的《百年马拉松》一书，前驻印度大使、外交关系委员会亨利·基辛格美国外交政策高级研究员罗伯特·布莱克威尔和前国务院官员阿什利·特利斯在《外交政策》杂志上联合发表的鼓吹以对华遏制战略取代接触政策的报告，约翰·霍普金斯大学高级研究员蓝普顿5月发表的提出中美关系已近临界点之说的演讲、兰德公司在习近平访美前夕发布的“美中军事计分卡”报告，等等。这一讨论比较普遍地反映了在中美实力对比迅速缩小的历史背景下，美国国内对中国改革发展方向不符合美国期待的失望和焦虑情绪，充斥着美国应如何扭转对中国的“败局”并保持优势的建议，助长了“中国威胁论”在美国国内的上升，对奥巴马及其继任者的对华政策调整构成直接而显著的影响。这一讨论与美国2016大选两党初选阶段相重合，造成了借选举提前炒作中国话题、各路参选人争相对华示强的现象。

　　八、中国成为美国最大贸易伙伴。

　　在中国经济增速放缓、美国内部结构调整、全球贸易下滑的不利条件下，2015年中美贸易仍保持显幅增长。根据中国海关总署的统计，2015年1-11月，美国继续是中国的第二大贸易伙伴，中美贸易总额为3.15万亿元人民币，增长1.9%。而美国商务部公布的数据显示，2015年1至9月，美国对华贸易额同比上升3.7%，达4416亿美元，超过同期美国与加拿大的贸易额，意味着中国将首次超过加拿大成为美国最大贸易伙伴。美国商务部数据还显示，9月美国对华贸易逆差创历史新高，达362.77亿美元。目前，中国对外贸易占全球贸易的比重约为7.4%，美国占比约为14%，世界贸易增长已进入“中美双核”时代，这将对中美关系和国际经济政治形态产生深远影响。

　　九、台湾问题呈现在中美关系当中重新趋热的迹象。

　　“2015美台国防工业会议”10月4日在美国弗吉尼亚州的威廉斯堡举行。会间，美台商业协会会长韩儒伯向媒体透露，奥巴马考虑对台进行其任内最后一次军售（“出清式军售”），通知国会的时间可能在12月11日到2016年1月16日之间，金额预计不会超过20亿美元，以二手装备与现有武器升级为主。在台湾海峡两岸军力平衡早已被打破的前提下，美方这次对台售武主要还是出于取悦美国国内军工利益集团的需要，兼有在习近平访美后玩弄两岸政策平衡的考虑。与此同时，随着2016年台湾地方领导人选举的临近，台湾岛内政局加速变化，酝酿新一轮政党轮替。美方加紧接触蓝绿阵营两党关键人物进行摸底。在此背景下，民进党候选人蔡英文、国民党候选人朱立伦分别于5月底6月初和11月中旬访美，美方予以同等规格接待。而对于11月7日在新加坡举行的“习马会”，美国政府表达了谨慎欢迎，白宫发言人欧内斯特表示“我们当然欢迎台海两岸为减少紧张、改善关系所采取的步骤，但我们必须看到这次取得的结果是什么。”

　　十、中美为促成伊朗核协议开展合作。

　　2015年7月，伊朗、欧洲联盟和伊朗核问题相关六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）在日内瓦达成协议。根据协议，伊朗不得从事5%以上丰度的铀浓缩，停止阿拉克重水反应堆建设，允许更多核查，有关六国将不追加对伊新制裁并松绑部分现有制裁。在这场历时9年的马拉松式艰难谈判中，中美进行了建设性的协调与合作。该协议10月18日生效，中美随即达成《关于联合全面行动计划（JCPOA）中阿拉克重水研究堆改造项目的联合意向声明》。根据该声明，中国国家原子能机构和美国能源部将作为伊朗核问题六国工作组双组长，与伊朗共同推动阿拉克重水堆改造项目。

　　从以上十大事件可以看出，中美关系已经进入一种竞合的常态，竞争、摩擦、对话、合作的因素交替增长，相互作用。但至少从目前来看，中美关系的总体状态仍是稳定发展的，首脑外交的引领作用表现得极为突出，且这一关系的全球意义加速上升，全球治理结构中的中美协调成为决定21世纪基本走向的关键动力。从此意义上讲，2015年的中美关系还是积极面大于消极面的。2015年对中美关系来说无疑是一个具有历史性意义的重要年份，喻示着这一关系将在来年面临更多的发展机会和冲突陷阱。2015年将作为中美关系真正从双边层面提升至全球层面的一个分水岭载入史册，提醒两国决策者今后要更加小心翼翼地处理这一关系，也要求两国决策者在运筹这一关系时具备更为高远的战略视野。（晓岸作者为盘古智库研究员、“中国网”特约时事评论员）