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贾秀东：拜登访华以务虚促务实

//m.auribault.com 2013-12-05 来源：京华时报

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两国领导人面对面地把双方关心的重大问题谈深、谈透，务虚出更多共识，这对推动两国的务实合作有益。这样的务虚，不是空谈。

为期两天的访华成为美国副总统拜登此次东亚之行的重头戏。

拜登启程前来东亚之时，正值国际舆论热议中国设立东海防空识别区。在美国白宫和国务院官员就拜登出访举行吹风会、答记者问时，东海防空识别区成了舆论关注的焦点问题。更有日媒称，美日将在拜登访日时发表联合声明，要求中方取消东海防空识别区。

日媒所称或者说期待的事情并没有发生。作为美国副总统，至少在公开场合，拜登不会细谈这个具体问题，只会重申美方的一些“原则立场”。在这个具体问题上，他明白“多说无益”的道理，显然这不是美方筹划拜登来访的初衷，更不是来访的主要目的和议题。

由于美国副总统的身份，拜登访问期间讨论问题时务虚的成分会更多些，一般不会商谈、达成某项具体协议。拜登直接参与总统的重大决策，系重要内阁成员，而且有深厚的外交经验，是奥巴马外交决策时所倚重的。拜登本人曾长期任职于美国国会参议院外交关系委员会，同中方交往较多，就任副总统近5年来也同中国领导人建立了良好的工作关系。拜登以副总统身份时隔两年多再次访华，中美双方都很看重这次高层交往。

拜登在华期间要谈的议题不少，主要集中在三个方面：一是阐述美国“亚太再平衡战略”的意图和做法；二是探讨中美新型大国关系有关问题；三是了解中国十八届三中全会后的改革议程。

将美国外交、战略、安全、经济以及软实力方面的资源更多地投向亚太地区是奥巴马第二任期要着力推动的。拜登此次东亚三国之行在这个问题上会秉持“在什么山头唱什么歌”，在日韩强调重视盟国关系，在中国就试图打消中国对这一战略针对中国的疑虑。

中美元首就两国共同构建新型大国关系达成共识是中美关系今年取得的重要成果。中方提出要使中美新型大国关系“落到实处”，美方提出要使美中新型大国关系“具有可操作性”，双方可谓不谋而合。这涉及双方在双边、地区和全球层面如何进一步增加战略互信、推进务实合作、管控分歧。

美方对于十八届三中全会传递的全面深化改革信号十分感兴趣，很想了解中国的改革方向和具体领域对于美国的经贸、安全等利益意味着什么。应该说，中国新一轮改革浪潮将会给中美关系带来新的合作机遇，对于双方的合作共赢是利好。

正如美国白宫高级官员所说，拜登访华不是就东海防空识别区问题来“交涉”的。诚然，不让某个具体问题上的分歧影响两国合作大方向，恐怕是中美两个大国多年来“不打不相识”之后形成的基本共识。两国领导人面对面地把双方关心的重大问题谈深、谈透，务虚出更多共识，这对推动两国的务实合作有益。这样的务虚，不是空谈。

编辑：周文