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张卫斌：网上抓小偷，“法无授权不可为”？

//m.auribault.com 2015-08-14 来源：荆楚网

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　　8月12日，南通市公安局推出了“嫌疑人像有奖辨认”平台，鼓励网民当“神探”，向大家公开有奖征集破案线索。首批推出的8名辨认对象，均为盗窃案件中的犯罪嫌疑人。现代快报发表评论认为，警方通过公开嫌疑人头像方式悬赏抓小偷，尽管效果明显，也应区别对待，严格选择，少用慎用。（8月13日《现代快报》）

　　案件侦查过程中，警方能否公开嫌疑人照片？相关法律并无明确规定。公安部门是不是“法无禁止即可行”？现代快报的评论对此提出疑问。评论还援引李克强总理去年全国两会期间说过的一句话：让市场“法无禁止即可为”，让政府“法无授权不可为”。

　　现代快报的评论，将李克强总理的话搬来做论据，乍一看好像很有道理，但仔细推敲，显然歪曲了李克强总理讲话的精神实质。

　　这里，我们不妨来“复习”一下李克强总理的上述讲话。去年3月，十二届全国人大二次会议闭幕后，李克强总理与中外记者见面。在回答记者关于政府简政放权的问题时，李克强总理说，简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。李克强总理表示，要正确处理好政府和市场的关系，要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，调动千千万万人的积极性，为中国经济的发展不断地注入新动力。显然，李克强总理讲这番话，论述的是政府与市场的关系，其本意是通过简政放权为市场松绑。

　　南通市公安局打造的“南通公安嫌疑人像有奖辨认”平台，首批推出的8名辨认对象，都是盗窃案件中的犯罪嫌疑人。网上公开的照片，是犯罪嫌疑人在作案时被现场或现场周边监控视频抓拍到的画面，而且经侦查员反复对比确认过。警方公开犯罪嫌疑人的照片，主要是公开向广大网名征集破案的线索，同时敦促相关涉案犯罪嫌疑人主动到公安机关自首。

　　现代科学技术的发展，特别是实时监控画面为警方破案提供了方便。实时监控等现代科技手段不仅为道路交通管理、案件侦破提供了便捷，运用互联网平台进行“嫌疑人像辨认”，对于维护社会稳定无疑大有裨益。

　　盗窃案是很多城市共同的难题。警方充分运用监控画面和网络平台，悬赏抓小偷，无疑有助于尽快破获各种盗窃案，有效降低人民群众的财产损失。据报道，南通警方的这一做法曾在内部推行，结果一个月内就有3起悬而未决的案件被侦破。很显然，这是公安工作的与时俱进，是破案手段的创新之举。

　　毫无疑问，在政府与市场的关系问题上，需要让政府“法无授权不可为”。但是，这千万不能成为某些政府部门教条主义、墨守成规、甚至不作为的“尚方宝剑”。警方的案件侦破手段需要与时俱进。对于南通警方推出“嫌疑人像有奖辨认”平台，媒体不是不可以质疑，只是不要乱质疑。警方的创新举措，与“法无授权不可为”扯得上一毛关系么？

编辑：丁斌斌