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文　峰：依法拆违控违就应坚持零容忍

//m.auribault.com 2015-05-22 来源：长沙晚报

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　　今年3月开始，长沙打响了大规模的拆违控违攻坚战，一栋栋违法建筑轰然倒地。不少被侵占的地方已变成了公园、绿地、街景……在很多民众看来，决心拆违控违提升了城市的品质。

　　众所周知，违法建筑侵占了城市公共空间，损害了大多数群众的公共利益。不仅如此，它还会带来一系列安全隐患。所以，对于违法建筑，特别是别墅、高档住宅区内私搭乱建，挤占消防安全通道，影响供水、供电、供气安全和存在重大人身财产安全隐患的违法建筑，我们理应坚决依法强制拆除。而从现实来看，拆违控违不仅有法律依据，也早有舆论基础。

　　从法律层面来看，违法建筑的存在不符合我国《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规的规定，严重地损害着我国相关法律法规的权威，也损害了社会公平。依据我国《民法通则》中关于“财产所有权的取得必须符合法律明文规定”的要求，我们知道，违法建筑并不属于合法财产，所以也就不存在所谓的相关权利。故而，如果违建者以权利之名，去维护一己私利，那只会被视为笑料。

　　而从舆论基础来看，个中道理更好理解。在2013年，一则题为“北京某小区楼顶别墅堪比‘花果山’，6年违建800平方米”的新闻，就曾引起过人们热议，它还引爆了全国诸多媒体对违建现象的集中揭露。彼时，对于那些“最牛违建”，无论是媒体还是公众，主张拆除、遏制的态度都是旗帜鲜明的。当时的相关调查显示，绝大多数民众都期盼“拆违控违”这项工作能够彻底做下去，人们都希望执法不要成为一阵风。从2013年至今，透过相关新闻，我们可以看出，这种明确的舆论倾向一直保持着强势姿态。

　　所以，拆除违法建筑是推进依法治国的需要，必然经得起法律的考验。此外，因为拆违控违有利于改善城市公共服务、提升城市品质，符合绝大多数市民的利益，那也必然会得到绝大多数民众的支持。

　　相反，如果任由违法建筑存在，那么舆论在谴责违建者的同时，还会诟病相关职能部门有法不依和执法不力。而违建问题如果始终难以得到根治，其潜藏的危害也会成倍增加。比如，如果任由见缝插针的违法建筑挤占市场空间、消防通道，那么它们就有可能成为生产假冒伪劣产品、暗藏非法交易、滋生安全事故的“城市毒瘤”。

　　在我国香港，违建是被法律严格禁止的行为。无论平民百姓还是政府官员，只要违建，都会受到严惩。根据香港法律，违建行为一经查实，涉案人员将可能面临最高40万港元罚款，以及2年监禁，假如违建者持续违法，还会被追加每日2万港元的罚款处罚。也正因此，香港才能成为著名的旅游胜地。

　　总之，依法拆除违建必然大快人心。在这个过程中，我们理应让违建当事人和民众认识到法律的刚性。因为只有这样，人们才能形成“违建必拆”的认知预期。换言之，只有以零容忍的姿态严厉打击违建，让更多的人对违规建筑说不，我们才能打破违规者的“自私无罚”幻想。继而，才能让我们的城市更加秀美宜居。

编辑：周文

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