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张玉胜：“产假延至三年”的理想与现实

//m.auribault.com 2014-08-13 来源：检察日报

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　　晚上频繁起夜，白天按时上班，宝贝只能扔给老人或保姆照看……这是大部分职业女性产后面临的现状。北京市人大代表王幼君建议，将女性产假延长至3年，由社保提供3年的生育津贴或由财政出资保障，以改善幼儿家庭紧张的生活状况(8月11日《北京晨报》)。

　　“将女性产假延长至3年”，北京人大代表的建议不无道理。一是孩子不受亏。“金水银水不如妈妈的奶水”。世卫组织和国际母乳协会建议妈妈们哺乳孩子至少到一岁，最好能到两岁。目前98天的产假难以满足孩子的哺乳需求，妈妈恢复上班后的孩子需要补贴奶粉，而当班的妈妈却不得不将涨足的母乳吸出倒掉，这显然是一种双重“浪费”。3年产假可以让孩子享受到最佳和足量的母乳喂养。

　　二是妈妈不遭罪。晚上频繁起夜，白天按时上班，是哺乳期妈妈的生活写照和难承之重，许多女士直呼“吃不消”。“睡眠不足，白天经常晕乎乎的，有时候工作也会出现差错，没法全心投入，两头顾不好”，一席话道出年轻妈妈们的苦衷。“产假延长至3年”可以让妈妈专心致志地照顾孩子，并充分得以休养生息。

　　三是祖辈不受累。妈妈们休完产假上班，照顾孙辈的任务势必落在奶奶身上，喂奶粉、换洗尿布等不停息劳作，让老人同样叫苦喊累。将产假延长至3年，婆媳可以联手操持家务，祖辈的工作量便大可减轻。由此看来，产假延至3年，好处惠及三辈，可谓皆大欢喜。

　　不过，正如凡事具有两面性一样，女性产假延长至3年同样属“有人欢喜有人忧”的纠结难题。根据我国《女职工劳动保护特别规定》第5条要求:“用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。”这实际上是从法律的角度规定了女性的产假性质属“带薪休假”。于是，“钱从何来”便成为“产假延至3年”后首当其冲的难题。而用人单位“给不起”则是不争的现实。

　　再说，在当下就业形势严峻、竞争日趋激烈、资方仍具强势语境下，女性员工的“休不起”也并非杞人忧天。即便是用工企业违心兑现了产假工资，这笔巨大开支也极有可能成为其辞退该女工的一次性补贴，抑或是其日后难以升职加薪的“把柄”;就女性的工作能力而言，鉴于经济与技术发展日新月异的客观现实，离岗休假3年的女工，未必能适应新的岗位需求，原先的生活节奏有可能就此中断;而从长远的角度考量，“将女性产假延长至3年”的制度设计，或可加剧重男轻女的就业歧视。

　　至于以由社保或财政提供生育津贴的方式为3年产假“买单”的设想，同样需要承载能力和制度设计的科学论证。由此看来，“产假延至三年”的建议，确属“理想很丰满、现实很骨感”的“美谈”。

编辑：曹茂竹