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和静钧：缩小收入差距不能搞“杀富济贫”

//m.auribault.com 2014-05-29 来源：深圳特区报

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　　国家统计局近日发布去年就业人员年平均工资相关数据。与往年公布数据略有不同的是，数据首次落实到收入数据背后的人员占比，这使今年的数据更有科学指导性。

　　数据显示，2013年，人均年薪最高的依然是金融业，高达99659元；而垫底的农林牧渔业，仅为25820元，两者的差额为3.86倍。虽然较上年的差额3.96倍有所减少，但实际差距仍然巨大。收入差距一定程度上可与社会公平指数基尼系数挂钩，这说明从2013年起的分配改革等政策，已经有所见效，但仍需付出艰苦的努力继续推进。

　　行业收入差距比较大，这里面有不合理的因素，但也有一些客观的原因。如金融业收入水平近年来一直居高不下的问题，就应看到，我国目前正处于从以出口和投资为导向的经济向内需为导向的稳健经济转型中，金融业是这一转型过程中最为活跃的行业，其行业收入处于一个相对较高的水平，是与其行业特点、与其对经济发展做出的贡献相适应的。而在不同国家，不同的国情决定不同的行业收入榜。如在澳大利亚，蓝领收入高过白领，与其劳动力人口短缺相适应。在拉美，卡车司机的收入不菲，与其物流跨境运送业发达有关。而在印度，IT业的精英人士，平均年收入为全国水平的10多倍，则与其IT外包业居于世界中心地位有关。因此，我们应客观和理性地看待这些收入差距情况，根据我国的实际情况来确定不同行业间合理的收入级差。

　　收入分配改革是深化改革的重心，统计局的数据反馈出了相当多的改革突破口方面的信息。正如公布出来的行业工资收入都普涨一样，保持收入增长，是各行业从业人员的基本权利和渴求。缩小收入差距，实现社会公平，这是我们追求的目标。但缩小收入差距，不能搞“杀富济贫”。若以单纯的行政或财税手段，通过抑制高收入行业的增长，来实现低收入行业的跨越式增长，则属“剜肉补疮”之举，不仅不符合市场规律，也有悖于社会公平。因此，我们应在继续发挥领头行业的市场作用和地位的情况下，通过政策扶持等手段，大力促进低收入行业提高生产效率，提高经济效益，从而提升整个行业的收入水平。这里面关键的是，让“有形的手”搞好引导，让“无形的手”发挥出决定性作用。

编辑：曹茂竹