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顾　昀：“舌尖上的地铁”这个真不该有

//m.auribault.com 2014-05-23 来源：京华时报

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　　相关部门应当直面问题，积极回应公众利益诉求，而不能因为在地铁里吃东西没有直接威胁公共安全，或者在执行、处罚上存在困难，就采取回避态度。

　　地铁内该不该禁止饮食，这本不该成为问题的问题，在国内却是具有争议性的热门话题。近日，北京市人大常委会首次审议轨道交通运营安全条例草案，市人大城建环保委员会建议，应在草案中增加禁止饮食等条款。这又一次引起了人们对地铁禁食问题的关注。

　　地铁内禁食，是基于公共利益的需要。且不说在地铁里吃榴莲、臭豆腐会是什么情形，就是捧碗方便面、热干面，或者拿杯咖啡、牛奶、豆汁，也可能影响到他人，让人大呼吃不消。就此而言，地铁禁食也是城市文明之所趋，理应成为多数人的共识。

　　国内有些地方为何没有推行地铁禁食规定？说起来似乎不无悖论。反对地铁禁食的民意，其实是基于个人自利原则，不愿受公共规则约束，但抱有类似想法的人多了，也就结成一股民意。相关部门也并非不懂得地铁禁食的必要性，只不过这更多关乎公共利益，且不会直接侵害部门利益，因此干脆顺水推舟，以减少管理上的麻烦。这实际上是一种懒政思维。

　　这样做，既不利于照顾多数人的利益，也无助于城市文明的培养与提升。国外有些城市没有作出明文规定，并不意味着鼓励在地铁内饮食，而是相信民众会自觉遵守地铁文明。在国内，反对地铁禁食，却可能搬起石头砸自己的脚。那些为一己便利而反对禁食的人，将不得不忍受一个“舌尖上的地铁”。也许他觉得在地铁吃包子没事，其他人却难说不会端起炒肝大快朵颐。

　　地铁内禁食，应明文列入相关安全条例。基于“国情”，这么说有三层意思：一是，地铁禁食既不该成为立法空白，也不应作为倡导性规则，而应落实为法律明文规定，以培养公民自觉性；二是，规定还应辅之以强制性处罚手段，如这次市人大城建环保委员会所建议的，对违规者处以1000元以内罚款，这样才能真正形成约束力；三是，在落实层面，对地铁禁食的范围应规定得越细越好，以便民众有法可依，有章可循。

　　就北京地铁的拥挤现状来看，把地铁禁食纳入相关安全条例，也是现实所需。有人在地铁里吃吃喝喝，就难免有人抱怨阻止，若是法无明文，则易产生矛盾纠纷，甚至发生类似于武汉地铁里上演的“热干面扣头”等场景。其结果，不仅公共秩序荡然无存，城市文明让人堪忧，个人出行舒适度更无从谈起。

　　因此，相关部门应当直面问题，积极回应公众利益诉求，而不能因为在地铁里吃东西没有直接威胁公共安全，或者在执行、处罚上存在困难，就采取回避态度。

编辑：曹茂竹