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谢伟锋：四则运算解答老工业基地新问题

//m.auribault.com 2015-03-11 来源：中国青年网

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　　3月9日，参加吉林代表团审议时，习近平强调，东北等老工业基地振兴发展，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，要做好加减乘除：加法－－投资、需求、创新，减法－－淘汰落后产能，乘法－－创新驱动，除法－－市场化程度。

　　加减乘除的四则运算法则，是数学课程中最为基础的运用方式。再纷繁复杂的逻辑性计算过程，最终都离不开加减乘除这最基本的解题钥匙。

　　习近平总书记把它对应到东北老工业基地的振兴发展思路上，是简练扼要给出了顶层设计思路。“东北老工业基地要通过创新实现优化升级、脱胎换骨，进行深化改革创新，实现适应经济新常态的战略性调整。”从总书记的言语中，解读出新常态下老工业基地发展“新老交接”的蓄势之力。

　　以“老”著称的东北老工业基地是几代人延续下的遗存，共和国长子的荣光岁月更是无需赘言。只是改革开放之后，积压着计划经济时代最多特性的东北老工业基地，碰到了发展过程中的新问题，也到了不得不凤凰涅??、腾笼换鸟的地步。

　　今年地方两会陆续落幕后，31个省份2014年经济“成绩单”相继出炉。2014年，辽宁、吉林、黑龙江的经济增长速度分别降为5.8％、6.5％、5.6％。在不以GDP论英雄的大背景下，我们不在数字账面上做简单横向比较。但在主动挤出水分的维度下，还是能较为明显地感受到东北老工业基地的经济发展压力。

　　和近距离拥抱改革重心的南方相比，东北老工业基地并不具备轻装上阵的优势。近十年东北三省经济结构正如正如习近平总书记说的“工业一柱擎天”，仍偏向于重化工业、大型国企为主。同时，投资在东北地区经济增长的贡献率还是偏大。以辽宁为例，这一比率超过70％。这也是“结构单一”的切入点所在。“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”的语境之下，结构调整和转型升级的落子就很难找到着力面。

　　“要适应经济发展新常态，深入推进东北老工业基地振兴，抓住创新驱动发展和产业优化升级”，也是总书记对于东北地区经济发展的寄语。

　　仔细解读总书记的“四则运算”，发现“加法”有投资打底，问题不大。至于“减法”，是淘汰、限制和转型的过剩产能。这里不仅涵盖着“名单上的常客”－－钢铁水泥，还有东北地区电力产能就严重过剩，加之经济下行过程中对于用电量需求并不明显，在这方面就需要前瞻性思维，也就是“减法”做到位。

　　对于创新驱动的“乘法”来说，东北虽然是老工业基地，但一样有支撑创新驱动的跳板。资深股民都知道　“机器人”这支股票，它就出自东北老工业基地的重地－－沈阳。这家致力于数字化智能高端装备制造的高科技上市企业隶属于中国科学院，它布局在东北地区，也正是借力打力于老工业基地的高度机械化基础。管斑窥豹的说，孵化于东北老工业基地的科技新力量，将是未来不可小觑的创新驱动之力。

　　习近平总书记把市场化程度谓之“除法”。笔者觉得，决定市场化程度纵深的关键，在于政府继续做简政放权的努力，从而释放市场的活力。有媒体报道，一对商人夫妇，在绥芬河市行政服务中心仅用半天时间就办下了中俄果蔬农贸市场商业工商注册。习近平总书记所说的“通过深化改革坚决破除体制性障碍”，在东北已有了实质性的福利发放。

　　“把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。”总书记对于东北经济发展有着拳拳期盼。现在，简明扼要的“四则运算”布局出东北未来发展方向，加上之前国家制定的提振计划措施，两者相辅相成，东北要解答好老工业基地的新问题，到了要亮出“组合拳”的时候了。

编辑：曹茂竹

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