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戚　伟：让环保为民成为经济发展新潮流

//m.auribault.com 2014-12-18 来源：新华网

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　　中国已经成为世界第二大经济体，老百姓的生活水平也比过去有很大提高，但这还远远不够。正如马云在世界互联网大会上说的那样，“不管你获得了多少财富，如果你发现你边上的空气是不行的，你的水是不行的，你的食物是不安全的，就一点意义也没有。”

　　人总是会追求更高的生活目标，当大多数人都不再为填饱肚子犯愁的时候，就又回到了最本质的需求——天更蓝、水更清、饮食更安全。

　　本次中央经济工作会议强调，要大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设。会议同时指出，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

　　在明年的经济工作中，农业要转变为走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。产品安全意味着水土的污染要控制在无害的标准之下，资源节约、环境友好要求农业发展不能给生态环境带来严重的负担，比如化肥不能滥用、上游取水灌溉不能让下游的植被缺水等。

　　在工业领域，会议要求坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。工业的“三废”是环境污染的“主犯”，废渣、废水直接污染水土，不仅影响农产品的品质安全，更会对人体造成严重的危害；废气摇身一变成了在北上广曝光率最高的污染——雾霾。

　　从十八大将生态文明建设列入建设中国特色社会主义的“五位一体”之中，到中央经济工作会议明确了经济发展要走推动形成绿色低碳循环发展新方式，中央对环境保护与经济发展一致性、同步性的要求非常明确。今年11月，国务院办公厅发出《关于加强环境监管执法的通知》，要求不仅要使环境违法企业“一次违法、处处受限”，也在对监管队伍的组建、执法、追责上明确了约束制度。

　　监管治标，引导治本。一方面，监管的强化让企业的环境违法成本大大增加，守法企业的竞争环境更加公平，企业走绿色低碳循环发展的模式成为利国利民利己的正确道路；另一方面，推动形成绿色低碳循环发展新方式也意味着，涉及排污问题的企业将不得不购买转化废料、控制排放的环保新技术、新成果，这将带动环保企业、行业的发展，从而使环保领域科技创新成为新的经济增长点。

　　经济发展转型，是挑战更是机遇。让经济在绿色中发展，让经济发展回馈生态环境，是责任更是权利。权利人是一切可能受到环境污染侵害的公民，权利人在维护自身权益的同时，就是在要求生产企业尽到控制排污的责任。随着依法治国的步步推进，环境维权也将成为一种新常态。由此，绿色低碳循环发展的新经济发展方式必将成为潮流。

编辑：周文