李佐军：打好“控风险”主动仗－经济－评论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

时政| 经济| 民生| 国际| 科教| 文体| 观点PK| 快言快语| 焦点人物| 杂文随笔| 图片评论| 漫画评论| 编外谈

当前位置：中工网－评论频道－经济－正文

李佐军：打好“控风险”主动仗

//m.auribault.com 2014-06-10 来源：经济日报

分享到：

　　打好“控风险”的主动仗，就是要在正视风险的前提下，主动应对，积极作为，一方面有计划有步骤地释放风险，另一方面控制风险的扩大和蔓延，并逐步化解风险

　　6月6日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上表示，要“把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排”。5月30日召开的国务院常务会议强调，“强化风险监测监管，健全金融市场违约、破产处置机制，强化地方政府性债务管理”。而素有“经济定调会”之称的中央经济工作会议也提出，“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”。可见，中央政府对当前经济运行中存在的风险已有清醒的认识，并致力于主动消弭经济运行中的种种风险。

　　打好“控风险”的主动仗，就是要在正视风险的前提下，主动应对，积极作为，一方面有计划有步骤地释放风险，另一方面控制风险的扩大和蔓延并逐步化解风险。这不仅有利于防止经济大起大落、维护社会稳定，更重要的是可以为全面深化改革创造更好的环境条件，在为全面改革赢得时间的同时，也减少改革本身的风险。

　　毋庸讳言，我国经济当前确实积累了一定的风险，主要表现在相互关联的五个方面：一是房地产价格波动带来风险。房价波动牵一发动全身，特别是会影响到地方政府、银行和影子银行的资金链安全。近期房地产市场呈现量价齐跌的态势，风险不可小视。二是人民币汇率波动带来风险。今年年初开始，美国开始逐步退出量化宽松货币政策，导致美元升值，人民币贬值，热钱外流，这会进一步绷紧国内的资金链。三是影子银行过度膨胀带来风险。2008年以来，以信托理财产品为代表的影子银行高速发展，资金大多投向房地产等领域，房价波动将引发兑付压力。四是地方债务过多带来风险。2014年将有22%的债务到期需要偿还，债务偿还对土地财政的依赖度较高，若房价下行将带来债务偿还压力。五是产能过剩带来风险。随着淘汰过剩产能力度的加大，部分企业可能会破产，这将增加银行的不良资产。

　　但也要看到，中国经济的基本面没有变，经济增长供给边制度创新、结构优化、要素升级“三大发动机”还有很大潜力。特别是全面改革的红利仍在释放，控制和化解风险的有利因素不少。因此，只要正视风险，及时应对，有效防控，特别是利用科学的调控艺术有步骤地逐步释放风险，并利用“三大发动机”化解风险，经济风险是可控且逐步消除的。

　　现阶段打好“控风险”主动仗需要采取以下措施。

　　第一，要正视风险。有风险不可怕，可怕的是对风险视而不见，掩盖风险，拖延解决风险的时间。要认识到，风险的产生具有一定的规律性和必然性，任何经济体的持续高速增长，都会带来风险的累积。

　　第二，要对风险进行分类处理。按照不同的分类标准，可将经济风险分为很多类型，如既有局部性风险，也有全局性风险；既有短期风险，也有长期风险；既有存量风险，也有增量风险；既有金融风险，也有非金融风险；既有显性风险，也有隐性风险等。在对现有风险进行详细摸底调查的基础上，针对不同的风险采取不同对策。

　　第三，要优先有序释放风险。经济风险就如人身上的毒素，不会无缘无故地消失。经济风险不能“以毒攻毒”，即不能通过增加风险的办法来解决风险。正确的方法应是有序释放风险，并在释放中逐步化解风险。必须承认，释放风险本身也存在风险，因此需要积极、稳妥、有序释放风险，以防引发“多米诺骨牌效应”。

　　第四，要消除存量风险和控制新增风险两手抓。只消除存量风险，不抑制增量风险，风险还是没有控制住。只控制住增量风险，若存量风险还在，风险问题也没有解决。只有一方面消除存量风险，另一方面控制增量风险，才能真正化解风险。当前，如何通过改革和转型消除存量风险，如何通过稳定货币、控制低效投资来化解增量风险，就是一个迫切的任务。

　　第五，要加快全面改革和经济转型步伐。解决存量风险要靠全面改革和经济转型。更重要的是，防范未来的经济风险离不开全面改革和经济转型。只有通过推进全面改革，加快经济转型步伐，才能从根本上抑制风险的形成，培育新的经济增长点，实现中国经济健康、可持续发展。

编辑：曹茂竹

蒙混过关	轮流坐庄	欧版“量宽”恐不可避免	寒村虽小开支大
跳桥维权？	高速路跳舞	过度反应	“顺风而起”

爱惜每一寸国土	揭开智慧工厂面纱
环保需要生活仪式感	提防“服务”陷阱