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许　斌：８０００万元招待费是写给中盐的讽刺寓言

//m.auribault.com 2014-06-06 来源：郑州晚报

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2010～2012年，中盐公司每年都报出了8000万元左右的业务招待费用，业务招待费用归并于管理费名下。在民众看来，一年在吃喝上花这么多钱，已经是太多太多了，于是舆论鼎沸。而2013年，中盐公司干脆就只公布一个笼统的管理费，根本不公布具体的业务招待费用了。（6月5日《第一财经日报》）

毫无疑问，中盐公司把自己当成了寓言中的鸵鸟，以为将头埋进沙子里就可以躲避公众的眼睛了。那当然是徒劳，且中盐公司想笼统就笼统，更令人不能不怀疑此前公布的8000万元左右业务招待费用中藏有猫儿腻。相当部分吃喝费用可能是以其他名义报销了。也就是说，该公司每年的真实招待费用可能远高于8000万。

招待费用过高是管理失控、经营不力的标志之一。与之伴生的还必然有在各个方面、环节上的奢侈浪费，有无穷无尽的跑冒滴漏，有盲目决策、乱投资等。因此，该公司连年亏损，2013年度前三个季度便亏损4.28亿元就更不奇怪了。

亏损，在绝大多数情况中都并非是不可避免的，而是市场主体管理失控、经营不力所造成的恶果。市场竞争自有其规律，前述主体本应在竞争中败下阵来，破产倒闭了事。怕就怕盲目干预，至于特定企业不仅不以亏损为耻，甚至以亏损为荣，以亏损之名要求政策扶持、财政补贴。

以中盐公司为例，但凡亏损了，可能就硬性认定是全心全意为人民服务、不惜牺牲企业利益的结果，要求延续垄断经营权。仿佛没有了中盐公司，中国人民就吃不上盐了似的，地球就不转了似的。在此基础上，再认定亏损是不可避免的，拼命要求财政补贴。著名的“两桶油”，不就是国际油价涨了就以采油环节亏了为理由要求补贴，而国际油价跌了就以炼油环节亏了为理由要求补贴吗？整个是亏损的孩子有奶吃。而民众一方面要用物劣价高的产品，一方面还要以自己的税费为补贴性质的财政红包买单，真是两头倒霉。

因此，对于政府、部门，民众要求公共信息公开、财政收支公开，特别在后者，还要求公布明细账，以备群体监督。但纵然是垄断企业也毕竟不同于政府、部门可以以保护商业秘密为理由拒绝公布明细账。以故，非是万不得已，绝不可赋予特定企业垄断经营权。

没有盐业垄断，“万类霜天竞自由”，如中盐公司要么强化管理，要么被淘汰掉。反之，亏损的孩子有奶吃，越亏损越得奖，被延续垄断经营权，甚至还不断得到财政红包，不仅延续、助长了腐败浪费，且民众就只能永远两头倒霉下去了。

编辑：周文