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吴杭民：如果不问责再多的房价调控都会是“空调”

//m.auribault.com 2014-01-07 来源：中国青年报

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据报道，“北上广深同比涨幅高达20％，26个主要城市涨幅超10％，69个城市房价上涨……”2013年全国房价涨声一片，这与年初各地制定的房价控制目标相差甚远。中央提出建立、健全稳定房价工作的考核问责制度，问责制能否真正“兑现”，公众对此颇为关注。

按国家统计局城镇入户调查的口径计算，过去十年间，我国城镇住宅价格年均涨幅约为16.1%.2013年，中国楼市更是迎来了2009年之后的又一次“爆发”。国家统计局公布的2013年11月全国70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，一线城市新建住宅价格已连续3个月同比涨幅在20％以上；厦门、南京、西安、武汉等26个城市新建商品住宅价格同比涨幅达到或超过10％。

房价问题已经成为现今中国一大民生问题，前不久国际货币基金组织出具的相关数据显示，世界十大最贵的房地产城市分别是北京、上海、深圳、香港、天津、东京、悉尼、广州、伦敦、重庆，其中有7个中国城市，而且5个在世界最昂贵的房地产城市中名列前茅。因此有人戏称：在中国足球持续萎靡的时候，中国房价首先站在了世界之巅！

可回顾近几年的房地产调控之路，即使房价屡创新高，你又看见哪个城市的哪个官员因此而被问责呢？

对稳定房价不力的官员要追究责任，其实也是房地产市场调控的一项举措。2010年4月，国务院下发国发〔2010〕10号通知，是为“国十条”，其中第一条就明确指出：各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责，建立考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核，加强监督检查，建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。

2013年初，国务院出台的“国五条”重申，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）要制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

可是，民众何曾见到某地某官员因为房价问题而被考核问责？不仅没有，在房地产市场一度低迷时，我们看见的却是不少地方官员和政府千方百计的“救市”言论和政策，很多地方“朝令夕改”的救市政策，就是最好的证明。而在“房价屡调屡高”中，某些相关领域的贪腐官员更是因此渔利成为既得利益者，不仅自己拥有了令民众诧异的房产，更因为他们拥有的权力，而使一次又一次的房地产市场调控背离了本意、违背了民意。

房价调控问责制须言出必行！正如经济学者马光远所表示的，房价调控目标是政府对于百姓的“承诺”，没有完成目标而“爽约”，蒙混过关只会丧失公信力。2013年全国房价涨声一片，只因对领导干部的考核问责机制还是“一纸空文”，所以，再给力的调控政策，最终也会因为没有执行力、承接力而事与愿违。任何的楼市调控，如果还是不能有效实行考核问责机制，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的官员实行严厉问责，那么，再多的调控政策，也会是“空调”。

编辑：周文