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政权“内讧”伊拉克雪上加霜

//m.auribault.com 2014-08-14 来源：人民政协报

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　　政治分析人士指出，在极端组织横行导致伊拉克乱局的背景下，伊拉克政府内部不同政治派别间产生的“总理之争”一旦升级为武装冲突，极端组织武装分子更有可能趁机搅乱局势，导致伊拉克陷入分裂对抗的大混乱。

　　据伊拉克国家电视台报道，在马苏姆宣布任命阿巴迪组阁后，阿巴迪随后发表电视讲话，呼吁所有伊拉克人团结一致、共同抗击“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装分子。美国副总统拜登当天和阿巴迪通电话，向其表示祝贺。正在度假的美国总统奥巴马11日也对阿巴迪表示支持，并督促他尽快组成具有包容性的新政府。

　　马利基11日发表声明，指责美国支持马苏姆指派阿巴迪出任新总理是“非法”行为。马利基还称，他所在的“法治国家联盟”党团已经向法院提起诉讼。

　　中国国际问题研究所中东研究室主任李国富指出，奥巴马曾明确表示，伊拉克问题需要政治解决，而不是借助美国的军事力量。其中政治解决的前提是要建立一个团结的、包容性的新政府。美国11日的表态说明，马利基显然不是美国认可的组建新政府的合适人选。从长期来讲，美国并不负责解决极端组织在伊拉克的问题，目前美国在伊拉克的空袭行动是为了暂时遏制极端组织势头。奥巴马政府寄望于通过伊拉克新组建的政府力量，消灭极端武装力量。

　　伊拉克宪法规定，国民议会选举中的最大党团有权确定总理人选。马利基领导的“法治国家联盟”竞选党团在今年4月的国民议会选举中领先，赢得328个议位中的92席。但包括“法治国家联盟”在内的多个什叶派竞选党团在议会中组建了一个名为“全国联盟”的大党团，它拥有超过议会半数议席的170多个席位。在除去“法治国家联盟”的席位后，“全国联盟”只拥有超过78个席位，少于“法治国家联盟”的92席。因此，在谁是最大党团和拥有组阁权问题上，议会各派一直存在争议。

　　李国富称，目前马利基饱受各方质疑，逊尼派和库尔德族人的政治党派以及部分什叶派党派一直指责马利基独揽大权，要求他下台的呼声日益高涨。一方面是获得总统提名的阿巴迪，一方面是拒不退让的马利基，双方围绕总理席位的“争斗”陷入胶着状态。

　　李国富认为，目前问题的关键在于，阿巴迪能否在短时间内赢得国民议会的简单多数支持。若未能达到这一目标，面对仍掌控武装力量的马利基，局面恐更加复杂和难以控制。伊拉克问题从政治和军事上看都非常复杂，目前的混乱局面不能单纯归咎于伊拉克哪一方，美国彼时的军事进攻对伊拉克的政治生态产生了毁灭性破坏，权力利益分配格局被打破。

　　关于伊拉克局势的发展，李国富称，由于美国持续的空中打击，极端组织在伊拉克大范围攻城略地的可能性短时间内恐难以出现，但各方政治上的斗争会日益激烈。对于相关各方而言，都需要时间来重新适应新的政治和权力格局。因此，从目前来看，无论谁上台，伊拉克存在的问题都很难立即解决。（马佳佳）

编辑：尹盼秋