新宪法能否带来新气象－军事国际－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－军事国际－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

新宪法能否带来新气象

■罗新芹　陈　婷 //m.auribault.com 2014-01-23 来源：解放军报

分享到：

　　18日，埃及最高选举委员会宣布，新宪法草案在全民公投中以98.1％的支持率高票通过。对于这一结果，埃及临时政府认为其“标志着新埃及的黎明到来”，穆兄会则认为这是军方为使其发动的“政变”合法化而导演的一场“闹剧”；有人说这是埃及政治局势的重大转机，有人说埃及前景依然不甚明朗。如何看待新宪法草案公投高票通过，新宪法草案在埃及未来政治进程中将发挥多大作用，这是大家都在关注和思考的问题。

　　此次公投，近100％的高支持率折射出饱受社会动荡之苦的埃及民众，急切盼望国家尽快结束动荡并转入良性发展的轨道。公投结果出来后，埃及《金字塔报》直言不讳地表示，其实很多人并不在乎新宪法草案内容本身，他们更盼望的是新宪法能在不久的将来带领埃及走出动荡的泥潭，实现社会稳定和经济发展。因此，即使部分选民对新宪法草案中某些条款并不满意，但还是投了赞成票。

　　与近100%支持率相对的是不到40%的投票率。在约5300万登记选民中，只有38.6％的人参加了投票，以致穆兄会声称这次公投有60％的人反对，此观点虽然有失偏颇，却也揭示了一个不容否认的事实，即有超过3000万的合法选民没有参与投票。

　　自上世纪50年代以来，埃及一直是军人立国、监国，因此军人在埃及民众中有很高的威望。独特的历史发展传统使不少民众认为，只有军方能在国家危难关头力挽狂澜。这些人坚信，只有以塞西为代表的军方才能带领埃及尽快恢复稳定、恢复中东地区大国地位。有媒体甚至评论说，这次公投是对军方领导的临时政府的“大考”。

　　去年7月穆尔西遭军方解职后，埃及临时政府颁布了过渡时期路线图，承诺将依次进行修宪、公投、议会选举以及总统选举。可以说，公投的进行意味着程序上对临时政府合法性的认可，有利于埃及的政治过渡，并为接下来的选举奠定了基础。

　　不仅如此，公投结果也被视为相当数量的民众对军方领导人塞西的“信任投票”。塞西在公投前曾表示，如果获得民众和军方足够支持，他有意参加总统选举。分析人士认为，公投的高支持率为塞西的参选铺平了道路。

　　如果说公投表明了部分民众对现政府的支持，那么，埃及政治的走向还要看下一回合的政治博弈，其中最大的挑战仍是穆兄会问题。以穆兄会在埃及的民意基础之深厚，即便穆巴拉克时期的铁腕镇压也无法将其连根拔去。此次新宪法草案的诸多规定从法律上固化了对穆兄会的打压，但其力量不可小觑。临时政府和军方如应对不慎，仍有可能引发动荡。

　　埃及3年来的动荡深刻表明，仅靠公投或选举并不能解决社会深层次问题。埃及各派理应倾听民众呼声，以最大的诚意和努力实现政治和解，不仅为了避免国家重陷动荡，也为国家能够把主要精力放在恢复经济、改良社会和发展民生上。

　　上图：1月18日，人们在埃及开罗解放广场庆祝新宪法草案获公投高票通过。新华社发

编辑：尹盼秋