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伊朗与六国达成核协议(图)

新华社记者李学梅 //m.auribault.com 2013-11-25 来源：天津日报

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　　伊核协议达成后，英国外交大臣黑格（左一）和美国国务卿克里（右二）、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿（左二）和中国外交部长王毅（右一）相互问候。新华社发

　　核心提示

　　■ 根据这项协议，伊朗同意暂停生产丰度为5%以上的浓缩铀，同时稀释或转化库存的丰度为20%的浓缩铀

　　■ 未来6个月里，伊朗不新增丰度为3.5%的浓缩铀库存，不再兴建额外的铀浓缩设施，不新增离心机等

　　■ 作为回报，相关国家暂停对伊朗贵金属、汽车等的部分进口限制以及对伊朗石油化工产品的部分出口限制

　　经过密集谈判，伊朗核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗24日凌晨在日内瓦达成伊核问题第一阶段协议。

　　这一协议的达成，不仅是美国和伊朗双方相互妥协的结果，更是国际社会共同推动的产物。这一协议标志着通过外交手段解决伊核问题迈出了重要一步，有利于维护国际核不扩散体系，有利于维护中东稳定。

　　观察人士指出，未来，上述协议能否得到落实，考验着各方的诚意。同时，彻底解决伊核问题依然是一个巨大挑战。

　　协议来之不易

　　伊核问题六国与伊朗自20日起在日内瓦举行新一轮对话会，原定为期3天的会议一直持续到24日凌晨，最终还是达成了协议。

　　这一协议得以达成，离不开前期谈判的铺垫。解决伊核问题的努力已经持续了十年多，特别是10月中旬以来，伊核六国与伊朗进行了三轮磋商，其中两轮会谈议程延期，说明谈判双方当时在就一些细节问题进行推敲和讨价还价，为最终达成一致扫清障碍。

　　此外，11月11日，伊朗与国际原子能机构在德黑兰签署合作路线图，允许原子能机构核查人员检查部分核设施。从技术角度看，合作路线图的签署在一定程度上有助于推动本轮日内瓦会谈取得成果。

　　分析人士认为，协议得以签署的原因之一是，美国和伊朗在伊核问题上都采取了比较务实的态度。今年8月，伊朗新总统鲁哈尼上台后，在伊核问题上展现灵活的态度和积极对话的诚意。这主要是因为，在遭受西方长期制裁后，伊朗经济受到很大影响。对伊朗来说，减缓核发展步伐以换取西方减轻甚至取消制裁，摆脱在国际上的孤立境地，是可以接受的。

　　前路依然坎坷

　　伊核问题第一阶段协议的达成，充分反映了国际社会对解决伊核问题的共同期盼。

　　不过，分析人士也指出，签订协议只是“万里长征第一步”，重要的是如何落实。从这一点看，未来伊核问题的解决仍面临不少变数。

　　首先，如何看待伊朗的核权利，考验着美伊双方的诚意、耐心和智慧。

　　伊朗最高领袖哈梅内伊24日说，在伊朗核谈团队的推动下，伊朗的铀浓缩权利获得大国承认，将开启伊朗经济、技术进步的新征程。伊朗总统鲁哈尼也表示，协议承认了伊朗的核权利，而根据《不扩散核武器条约》，伊朗的核权利包括铀浓缩权利。此外，协议还明确表示伊朗将继续进行铀浓缩活动。

　　伊朗外长扎里夫24日在日内瓦说，根据当天达成的伊核问题协议，在6个月内伊朗将暂停生产丰度为20%的浓缩铀，但可以继续其他铀浓缩项目。

　　不过，美国国务卿克里作出不同解读，他说协议并未承认伊朗的铀浓缩权利。

　　美国也在做着艰难的平衡。美国在与伊朗签约的同时，也要想办法安抚好以色列等中东盟友。

　　（据新华社北京11月24日电）

　　新华国际时评

　　中国“两手”助力伊核破冰

　　“我们已达成一项协议”——24日凌晨，伊朗外长扎里夫在“推特”网页上一言震动世界。十年磨“核”，一朝破冰，伊朗核问题第一阶段协议的达成，是美伊关系缓和、中东地缘政治改变的结果；同时，作为伊核谈判六国之一，中国“两手”助力伊核破冰，作用不可或缺。

　　中国在伊核问题上的“第一手”是秉持公正，劝和促谈。2006年美、英、法、俄、中与德六国磋商机制确立以来，中国从未缺席任何一轮谈判，并在其中发挥着“润滑剂”的作用。中国与美国、伊朗都保持较好的关系，所以往往能在谈判出现危机的时候，扮演调解、缓冲的角色，呵护谈判继续进行。与其他谈判方相比，中国的作用堪称独特。

　　此外，中方多年来一直推动美国与伊朗直接对话。事实证明，作为伊朗核问题的核心，美伊关系的改善最终促使日内瓦会议达成协议。

　　中国的“第二手”是为伊核问题的解决提出建设性意见。

　　关于伊核问题，中国的主张始终清晰、明确。第一，伊朗不应拥有核武器。开发核武不利于世界和平、安全与稳定，也不能给伊朗带来真正的安全；第二，应对伊朗合理的安全及经济利益要求予以考虑，不应该剥夺伊朗和平开发核能的权利；第三，不应谋求以武力解决伊朗核问题。战争不但无助于问题的解决，还会引起中东乃至世界的动荡。

　　事实证明，中国的主张绝非权宜之计，而是符合各方利益、符合历史发展潮流的建设性意见，如中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富所说，中国秉持的分步、对等原则为各方接受，最终成为谈判的方向所在。独特的作用、公正的立场，使中国日益受到各方重视。在日内瓦会谈前夕，伊朗总统鲁哈尼19日还专门与中国国家主席习近平通电话，就本轮对话会深入交换了意见，倾听中方建议。

　　新华社记者李学梅（据新华社电）

编辑：尹盼秋