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高耗能项目死灰复燃，“绿色”考核要给力

//m.auribault.com 2014-06-12 来源：人民政协报

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　　国家发改委环资司副司长吕文斌日前在解读《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》时指出，有的地方认为节能减排是对经济发展“做减法”，对淘汰落后产能决心不大，甚至还在上一些高消耗、高排放和产能过剩项目。（见6月9日中国新闻网）

　　这说明了节能减排工作的艰巨与艰难。根据国务院《行动方案》，2015年底前，全国要再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱等。但少数地方迫于压力，一边在撤除落后及过剩设备，一边又悄悄地重复建设高消耗、高排放项目，如果任凭这种行为蔓延，将意味着《行动方案》规定的减排目标难以实现，同时也将造成资金及资源的巨大浪费，还将祸及国家治理大气污染行动计划的有效推进。

　　节能减排是“做减法”吗？我理解，是“减”也是“加”，它减的是污染经济、“高耗能GDP”，能换来清洁的水、干净的空气和蓝天白云，如此“减法”多多益善。调结构、转方式，短期内会牺牲一些GDP，但这是必要的转型成本，通过这种“减法”最终将实现“加法”，即增加GDP的绿色含量；增加经济发展的质量与效益；增加企业及产品的国际竞争力。

　　少数地方高消耗、高排放项目“死而不朽”，甚至死灰复燃，说明“绿色政绩”考核不给力。“绿色GDP”喊了多年，早就列入国家经济发展战略，但一些地方只是做做表面文章而已，从思想观念、经济转型、发展方式，到对干部政绩的考核等，依旧沿袭着用高耗能、高污染支撑GDP的陈旧落后的发展路径，以GDP论英雄、GDP决定官员任免升降，仍然有很大市场。

　　高耗能经济穷途末路，已经步入死胡同。数据显示，2012年中国经济总量占世界经济比重的11.4%，但消耗了全世界21.3%的能源、54%的水泥、45%的钢、43%的铜，我国主要工业产品的能耗比国外先进水平高出10%至20%以上。高耗能经济浪费资源，抬高生产成本，降低产品竞争力，加剧污染，难以为继，毫无可持续，淘汰落后产能、调整产业结构，转变生产方式，已迫在眉睫，乃必由之路。靠高耗能、高污染支撑经济发展的路必须坚决堵死，少数地方对中央节能减排阳奉阴违，偷偷上马“三高”项目，必须严肃问责。

　　要让“绿色经济”成为香饽饽，绿色之路越走越宽广，就须强化对官员的“绿色”考核，对那些死抱污染经济不愿松手的领导干部，要重拳出击。

编辑：尹盼秋