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新型城镇化应凸显文化特色

康宁 //m.auribault.com 2013-11-28 来源：人民日报

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　　提高城镇化质量、推进新型城镇化，对于我国经济社会发展具有重大战略意义。当前，不少地方正在进行新型城镇化的探索与实践。在推进新型城镇化过程中，如何凸显文化特色是需要重点关注的问题。　　

　　新型城镇化“新”在哪里？一个重要方面就是由过去片面追求城镇规模扩大、空间扩张，转变为以提升城镇的发展水平、服务能力、文化功能等为中心，真正使城镇成为具有较高品质的宜居宜业之地。其中，文化占有重要地位。一个城镇如果缺乏文化，就不会有久远的生命力，就不会成为适宜人居的家园。一个吸引人的城镇应具有精彩独特的文化特质与魅力。城镇的良好文化形象一旦形成，就会成为其核心竞争力。　　

　　城镇的文化记忆有多种载体，文化遗产是其重要的表现方式。但由于文化遗产具有不可复制性，所以在推进新型城镇化过程中，科学对待文化遗产就显得十分重要。当前，各地在推行城镇化过程中，对文化遗产的保护出台了相关政策，取得了显著成效，既保护了文化遗产，凸显了城镇文化特色，又推进了新型城镇化建设。但也应看到，随着我国城镇化进程不断加快，城镇化规模迅速扩大，城镇文化遗产遭到破坏的事件时有发生，包括重破旧立新、忽视文物保护，重外在形象、忽视文化审美，重硬件建设、忽视文化设施管理和养护等。这些问题的存在为我们敲响了警钟，提醒我们在推进新型城镇化过程中，既要在规划阶段为文化发展预留空间，也要在建设阶段破立结合，避免“千城一面”、“万镇一面”的建设误区。　

　　新型城镇化要凸显文化特色，就要把文化建设贯穿城镇化始终，着力铸造城镇之魂。一要重视对文化遗产的保护。严格执行文物保护法等法律法规，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展”的原则，坚决避免盲目拆掉具有历史传统文化内涵的村落、旧居等。特别是对一些历史古迹、文化名胜，宁可为其“让路”，决不能推倒重来。二要做好新型社区的规划。在新型社区建设中，应有科学的、长远的规划，树立正确的审美观、价值观、历史观和生态观。不能一味追求高楼林立，而应坚持因地制宜，结合区域发展总体战略，注重城镇建设的地方特色。三要重视民间文化的传承创新。传承历史文脉，改善人文环境，提升城市文化品位，使城镇化成为弘扬本地区民间文化的过程。四要重视基础文化设施的建设和管理。新型社区建设不是简单地盖几栋楼、修几条路、种一些花草树木，而是要把体育设施、图书室、学校、广场游园等基础文化设施建设纳入其中。对文化设施的管理，一方面要明确部门、明确责任、建立制度；另一方面要充分调动广大人民群众的积极性，发挥民间文艺社团的作用，鼓励符合条件的社会组织托管公共文化设施或加入到其日常管理中，加强社会力量的监督作用，形成文化设施管理的长效机制。

　　（作者为中共河南省荥阳市委常委、宣传部部长）

编辑：尹盼秋