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前世行官员：中国平衡发展有益于全球经济

王传军 //m.auribault.com 2014-04-28 来源：光明日报

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鲍泰利

杜大伟

　　中国政府最近公布的统计数据显示，中国经济今年以来呈现放缓势头。中国经济放缓立即引起国际舆论的高度关注。一些舆论指责，中国经济放缓将导致澳大利亚、巴西等经济体的增长也放慢。不过，日前接受记者采访的前世界银行官员鲍泰利和杜大伟等专家却认为，任何国家都没有理由责备中国经济放缓。相反，中国经济的平衡发展有益于全球经济的长期稳定。

　　前世界银行驻华首席代表、现约翰·霍普金斯大学中国经济资深兼职教授鲍泰利在接受记者电话采访时称，中国经济增速放缓是不可避免的。从某种意义上讲，这是中国政府希望看到的。一方面，中国经济过去30多年来一直保持高速增长，这已经创造了历史奇迹。任何经济体增长都有回落的时候。其实，过去10多年来，中国的制造业、房地产和投资等领域已出现了不同程度的下滑。这些下滑无疑会影响经济增长。另一方面，中国经济放缓是中国政府刻意引导的。早在“十一五”规划期间，中国政府就已决定要努力促进经济的平衡发展。然而，2008年的全球金融危机打乱了这一步伐。危机迫使中国政府实施经济刺激计划。这带来了制造业、房地产、基础设施等领域的大量投资。当时，这些投资创造了大量就业，使中国经济快速反弹。但同时，这也使中国付出了代价，平衡发展的计划被迫延后。中国政府的“十二五”规划重申经济平衡发展的重要性和必要性。中国共产党第十八届三中全会通过的深化改革决议更加严肃地对待平衡发展的问题。有意通过大胆的经济结构改革来改变经济发展的不平衡，是中国经济放缓的一个重要因素。中国经济增速放慢，但并非大幅度放慢，更不是硬着陆。

　　前世界银行中国与蒙古处处长、前美国财政部驻华经济金融特使、现布鲁金斯学会中国经济及中美经济关系资深专家杜大伟称，中国今年第一季度7.4%的经济增幅，事实上比预期要稍好。这在一定程度上缓解了对中国经济可能硬着陆的担忧。他说：“包括我在内的许多分析人士都认为，中国经济增长的组成要素，要比国内生产总值数字更为重要。”中国国家统计局公布的数据显示，消费、投资和出口对第一季度经济增长的贡献比例，正在发生“较好的平衡”。消费与投资对经济增长的贡献分别为5.7和3.1个百分点。出口则缩减了1.4个百分点。对于那些坚持中国经济平衡发展的人来说，这无疑是好消息。消费所占比重已大幅提升，而投资比重在下降，但是，投资并非完全停滞。中国政府的反腐行动不会阻碍消费的增长。事实上，对腐败官员奢侈消费的打击，没有对整体消费带来足够大的影响。

　　当谈到中国经济放缓对世界经济可能带来的影响时，鲍泰利与杜大伟均认为，作为全球第二大经济体，中国经济表现出的任何风吹草动都会给世界经济带来一定冲击。中国过去的经济增长过度依赖投资，这使得中国需要大量铁矿石、铜等矿产资源来维持经济的快速发展，这也导致了这些矿产资源的价格大幅上升。然而，中国目前正在进行经济结构调整，提高消费在经济发展中的作用，降低投资比例。这在一定程度上，降低了对铁、铜等矿产资源的需求，并使这些矿产品价格变动温和。这必然会影响澳大利亚、巴西、智利等极个别依靠矿产品出口的经济体。以高附加值出口产品为主的美欧等国家，受中国经济放缓影响则很小。美国对中国的高级机械设备和农产品的出口，仍在不断增长。

　　对于有部分舆论将个别国家经济放缓归咎于中国的指责，鲍泰利教授指出，任何国家都没有理由谴责中国。中国是全球第二大经济体，过去多年来一直是全球经济增长的引擎。特别是2008年金融危机后，中国对世界经济的引擎作用甚至超过美欧总和。中国经济平衡发展，对中国本身、对全球都可能会带来短期的阵痛。这种阵痛可能也会持续几年。但长远来看，这有利于世界经济稳定。杜大伟也指出，中国经济平衡发展对世界大部分国家是个好消息。全球第二大经济体的可持续发展，关乎全球经济的发展前景。过去的发展模式是不可持续的。消费在中国经济发展比重的上升，必然会导致中国从国际市场进口更多不同类别的产品与服务，这有利于全球经济共同发展。杜大伟称，美国政府事实上还在期待并敦促中国加快经济改革步伐。我个人认为，中国政府在户口等领域的改革步伐可迈得更大些，这些改革都将大大推动消费上升。

　　对于中国经济未来发展前景，鲍泰利教授说，我不担心中国经济的发展前景。中国未来10至15年的经济增速可能会比过去要慢，投资、出口等在经济中的比重也会继续下降。但是，中国仍将保持较快的速度发展，仍将是世界经济发展的引擎。2014年，中国经济完全有可能实现7.5%的增长，甚至可能会达到7.6%或7.7%。杜大伟说：“我希望中国政府既能保证经济增长维持在7.5%左右，又能大幅降低投资的比重，这对中国经济平衡发展和结构改革以及长远发展都非常重要。”（本报华盛顿4月26日电本报驻华盛顿记者王传军）

编辑：尹盼秋