深化改革“改”什么－谈股论经－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－谈股论经－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

深化改革“改”什么

马志刚 //m.auribault.com 2013-10-21 来源：经济日报

分享到：

　　　随着党的十八届三中全会日益临近，有关改革的议论加快升温，其中议论最多的一个话题就是新一轮经济体制改革需要“改”什么？弄清楚这个问题，对于我们突出改革重点、统筹协调其他各方面改革，非常重要。

　　中国的市场化改革是从计划经济体制的薄弱环节开始的，改革的对象主要是以“一大二公三纯”的单一所有制、纯粹的指令性计划等为主要特征的高度集中计划经济体制。经过30多年的努力，这项改革已取得重大进展：多种所有制经济共同发展，截至今年三季度，全国各种所有制企业已接近1500万家；绝大多数商品价格已放开由市场调节。诺贝尔经济学奖得主科斯曾这样评价，“中国的市场经济道路是一个非凡、动人的故事，它是我们所有人的故事，不仅属于中国，中国的奋斗就是世界的奋斗”。

　　然而也要注意到，社会主义制度与市场经济的结合还不够完善，市场的基础性作用尚未充分发挥，甚至计划经济的“影子”仍在左右着经济运行的相当多领域，使得经济发展的质量和效益不高，而该监管的很多地方却又没有监管好。抓住问题症结，把“改”的重点放在“推动经济转型”、“不断改善民生”、“促进社会公正”上，让我们的经济体制完善起来，把被束缚的活力释放出来，已成为保持经济持续健康增长必须解开的一个“结”。

　　一是改革阻碍经济转型升级、生产效率提高的体制机制。关键要通过改革破除不利于科学发展的财税、金融、科技创新等体制机制制约，逐步建立起反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制，推动经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　二是改革阻碍民生改善、社会和谐的体制机制。民生的问题，其实更多是再分配的问题。因此，要敢于直面城乡、区域两个最大的差距，深化收入分配制度改革和社会保障制度改革，积极推进统筹城乡和农业农村改革，切实健全食品安全和环境保护监管制度，让“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”在全社会都美梦成真。

　　三是改革阻碍公平市场环境建立、市场活力迸发的体制机制。这些年，我们的市场环境是好了许多，但各种形式的垄断，各种各样的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”还在，使得市场主体难以真正实现公平竞争。亟须持续优化公平竞争的市场环境，加快转变政府职能，深化投融资体制改革，清理各种有碍社会公正的规则，使“明规则”战胜“潜规则”，促进社会的纵向流动，为各类企业营造公平竞争的市场和制度环境。

　　我们经济体制改革面临的这些任务，均是难啃的硬骨头，需要“攀高峰”的勇气和“走钢丝”的智慧，甚至要有付出必要成本的准备。但只要锲而不舍地前进，真刀真枪地实施，就有达到目的的那一天。

编辑：张苇柠