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让一切创新源泉涌流起来

——深入学习习近平总书记关于科技体制改革的重要论述

国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心 //m.auribault.com 2014-07-10 来源：经济日报

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　　国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕深化科技体制改革，实施创新驱动发展战略发表了一系列重要讲话。《习近平总书记系列重要讲话读本》对此进行了深入阐释。我们要深入学习总书记的重要讲话精神，加快深化科技体制改革，努力让一切创新源泉涌流起来。

　　科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征；寻找科技创新突破口、抢占未来经济科技发展的先机，已经成为世界主要国家的共同选择。综观人类社会发展历程，谁抓住了科技革命的机遇，谁就将掌握发展和竞争的主动权。从一定意义上说，科技创新能力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。

　　古代中国曾创造出了灿烂辉煌的人类文明，科技水平长期处于世界前列。近现代以来，由于封建统治者闭关锁国、夜郎自大，同世界科技发展潮流渐行渐远，屡次错失富民强国的历史机遇，我们的科学技术落后了。新中国成立以来，党中央高度重视科技发展，团结带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，建立起全面独立的科研体系，形成了规模宏大的科学技术队伍，取得了“两弹一星”、人工合成牛胰岛素等成就，高温超导、中微子物理、纳米科技、干细胞研究、人类基因组测序等基础科学突破，超级杂交水稻等工程技术成果，为我国经济社会发展提供了坚强支撑，为我国作为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。

　　同时，也应清醒看到，我国还不是科技强国，科技创新基础还不牢，自主创新特别是原创力还不强，一些重点领域还处于跟踪模仿为主的阶段，很多关键核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。科技发展水平与先进国家仍有较大差距，与全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求还不相适应。我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略。我们必须加快推进创新驱动发展战略，紧紧抓住世界科技创新发展新趋势，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，最大限度解放和激发全社会的创造活力，大力提高科技创新能力，抢占未来经济科技发展的先机。当前和今后一个时期，重点要做好以下几方面的工作：

　　第一，培育创新人才，提高创新能力。知识就是力量，人才就是未来。人是科技创新最关键的因素。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用、激励等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；要坚持竞争激励和崇尚合作相结合，促进人才资源合理有序流动、有机结合，更好地发挥人才的积极性和创造性。

　　第二，改革创新体制，释放创新活力。实施创新驱动发展，最紧迫的是要破除体制机制障碍。因此，要加快完善国家创新体系，促进技术创新、知识创新、区域创新和科技中介服务体系协调发展，形成科技创新与经济社会发展深度融合机制，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，让一切创新源泉充分涌流。要加强科技创新战略规划，努力克服各领域、各部门、各单位科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，消除创新中的“孤岛”现象，实现各主体、各方面、各环节创新有机衔接，提高国家创新体系的整体效能。要着力完善科技创新基础制度，加快建立健全国家科技报告制度、创新调查制度、国家科技管理信息系统，大幅提高科技资源开放共享水平。要积极围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦国家战略目标，集中资源、形成合力，突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。

　　第三，开展科技交流，扩大创新视野。科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。我们只有强化全球视野和国际眼光，立足科技创新发展新趋势，积极开展国际科技交流合作，用好国际国内两种科技资源，才能在更高起点上推进自主创新,攀登世界科技高峰。要积极主动整合和利用好全球创新资源，从我国现实需求、发展需求出发，有选择、有重点地参加国际大科学装置和科研基地及其中心建设和利用，实现相互借鉴、互利共赢。要准确把握重点领域科技发展的战略机遇，选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，通过高效合理配置，深入推进协同创新和开放创新，构建高效强大的共性关键技术供给体系，努力实现关键技术重大突破，掌握核心技术发展主动权。（执笔：杨永利）

编辑：尹盼秋