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全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜

李景田 //m.auribault.com 2013-12-10 来源：人民日报

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　　我国的改革开放已历时35年。这35年，最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义。我国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。今后，全面深化改革也必须有方向、有立场、有原则，高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。中国特色社会主义萌生于、形成于改革开放，也必将更加成熟、更加定型于改革开放。

　　改革开放使中国特色社会主义伟大事业取得了举世瞩目的伟大成就，为在全面深化改革条件下坚持和发展中国特色社会主义奠定了深厚基础

　　党的十一届三中全会召开以来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

　　35年的改革开放实践，极大地激发了全党全国人民的改革意识和坚持发展中国特色社会主义的积极性，为全面深化改革奠定了深厚的思想基础。新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他领域，全面改革的进程势不可挡地展开；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的大门毅然决然地打开。这场中国历史上从未有过的大改革大开放，改变了中国人民的面貌，改变了社会主义中国的面貌，也改变了中国共产党的面貌。在当代中国，人们对邓小平同志说过的这样一段话有了越来越深切的感受，即“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。改革开放极大地调动了亿万人民坚持和发展中国特色社会主义的积极性，在改革开放中坚持和发展中国特色社会主义的意识在亿万人民心中深深扎根。

　　35年的改革开放实践，创造了巨大的物质成就，为在全面深化改革条件下高举中国特色社会主义伟大旗帜奠定了坚实的物质基础。我国国内生产总值从1978年的3645亿元人民币增长到2012年的51?9万亿元人民币，年均增长9?8％，从世界第十位提高到第二位。我们依靠自己的力量稳定解决了13亿多人口的吃饭问题。改革开放35年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，也是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

　　中国特色社会主义在改革开放中胜利前行的成功实践，为在全面深化改革条件下坚持和发展中国特色社会主义提供了丰富经验

　　中国特色社会主义的成功实践告诉我们：只有坚持改革开放，中国特色社会主义才能焕发勃勃生机；只有坚持和发展中国特色社会主义，才能保证改革开放的正确方向并取得巨大成就。实践也告诉我们：要做到全面深化改革与坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜并行不悖，必须长期坚持下述4个方面的重要经验。

　　第一，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革开放的正确方向。35年的实践告诉我们，坚持和发展中国特色社会主义，必须处理好坚持四项基本原则与坚持改革开放的关系。只有既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，才能使中国特色社会主义站住、站稳，成为充满生机活力的社会主义。

　　第二，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。35年的实践告诉我们，只有坚持党的思想路线，才能把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，适应实践的发展，以实践来检验一切，推进各方面的创新，把中国特色社会主义推向前进。

　　第三，坚持以人为本，依靠人民推动改革，发挥群众首创精神。35年的改革开放实践充分证明，坚持人民主体地位，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，发挥人民主人翁精神，鼓励基层大胆探索、勇于开拓，广泛集纳民智、凝聚民心、激发民力，充分调动人民群众积极性和创造性，是不断夺取中国特色社会主义新胜利最具决定性意义的基本要求。

　　第四，坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。正确认识和处理改革发展稳定的关系，不仅事关全面深化改革共识的形成和改革动力的增强，而且事关坚持改革的正确方向,事关中国特色社会主义现代化建设的全局，是35年来我们党领导中国特色社会主义事业不断取得成功、铸就辉煌的一条重要经验。实践证明，三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。

　　坚持和发展中国特色社会主义是全面深化改革的时代要求

　　党的十八大提出了“中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向”的重要论断，强调要坚定不移走中国特色社会主义道路。这是总结历史、立足现实、着眼未来得出的坚定结论，也是全面深化改革、夺取中国特色社会主义新胜利的关键所在。

　　全面深化改革必须坚持和发展中国特色社会主义，首先是总结历史得出的结论。我们可以从历史进程、理论和实践成果两个方面来认识这一结论。从历史进程看，中国特色社会主义是经过几代中国共产党人一以贯之、接力探索形成发展起来的。从理论和实践成果看，我们党90多年奋斗、创造、积累的根本成就是中国特色社会主义，包括中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，需要我们倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

　　全面深化改革必须坚持和发展中国特色社会主义，还有充分的现实根据。我们国家在改革开放和社会主义现代化建设新时期能够快速发展，人民生活能够明显改善，综合国力和国际影响力能够显著提高，最根本的是我们始终坚持走中国特色社会主义道路。这已经成为全党和全国人民的共识。

　　全面深化改革必须坚持和发展中国特色社会主义，也是实现宏伟目标的关键所在。党的十八大报告提出全面建成小康社会新的要求，强调了“两个一百年”的奋斗目标，并斩钉截铁地断言“一定能”实现。这其中的原因不是别的，就是因为我们有中国特色社会主义这面旗帜的指引，有中国特色社会主义这个根本方向，有这样的道路自信、理论自信、制度自信。

　　历史和现实不仅告诉我们全面深化改革必须坚持和发展中国特色社会主义，而且告诉我们在全面深化改革中坚持和发展中国特色社会主义关键在于坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，走自己的路。在建党90多年特别是新时期35年来的探索和实践中，我们做足了“相结合”这篇文章，走出了自己的社会主义道路。全面深化改革、夺取中国特色社会主义新胜利，关键是要继续坚持“相结合”这个根本方向不动摇。

　　在全面深化改革中高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须以中国特色社会主义理论体系为指导

　　中国特色社会主义理论体系是在改革开放35年的接力探索中开创、形成和发展起来的，深刻体现了我们党为解决时代提出的新课题、科学认识和正确应对国际国内形势发展变化的理论思考。中国特色社会主义理论体系是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，是指导改革开放伟大实践的强大思想武器。

　　在全面深化改革中坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，一个很重要的问题就是要坚持社会主义初级阶段理论和党的基本路线。社会主义初级阶段理论主要有两个意思：一个是要客观地正确地认识我国现阶段的发展水平；另一个是我们制定的所有方针政策，推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线就是依据这样的基本国情得出的最根本的理论判断，是中国特色社会主义的核心内容。坚持中国特色社会主义的根本方向，最重要的就是始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。

　　在全面深化改革中坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，另一个很重要的问题就是必须牢牢把握并认真贯彻夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求。八项基本要求既是历史经验、实践经验的总结，又是针对现实问题、着眼未来提出来的，是中国特色社会主义在理论上的新发展。坚持中国特色社会主义的根本方向，就要真正按照八项基本要求去做，把社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推向前进。

　　在全面深化改革中高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须注重解决走中国特色社会主义道路上遇到的热点难点问题

　　35年来，我们用改革的办法解决党和国家事业发展中的一系列问题，坚持和发展了中国特色社会主义。35年后的今天，国际国内环境发生了巨大变化，党和国家面对问题的规模和解决的难度一点也不比改革开放之初小。只有解决好我们面临的各种新问题，才能继续将中国特色社会主义伟大事业推向前进。否则，就可能导致中国特色社会主义停滞不前，甚至会导致过去多年改革的成就前功尽弃。概括起来说，我们需要着力解决的主要是发展和公正两大问题。

　　发展是硬道理，这是社会主义必须坚持的一条根本要求。这些年，人民群众对我们走的这条道路很赞成，其中一个重要原因就是生产发展了、人民生活水平提高了。我国是拥有13亿多人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决所有问题的关键。在新的历史阶段，我们必须坚持以科学发展观为指导全面深化改革，全力解决各种影响发展的难题和瓶颈制约，实现全面协调可持续发展。

　　公平正义，是中国共产党的一贯主张，是中国特色社会主义的内在要求。改革开放35年，是我国经济实力和综合国力大幅提升的时期，也是改善民生力度最大、人民得到实惠最多的时期。但是，由于改革不到位、政策制度不完善，也由于人们权利意识明显增强、对公平正义的诉求日益强烈，公平正义问题已经成为当前中国社会诸多矛盾的交汇点，成为广大群众关注度很高的问题。逐步实现公平正义，必须冲破利益固化的藩篱。为此，必须大力解放和发展生产力，把蛋糕做大，为实现更高层次的公平正义创造坚实的物质基础；必须加紧建设对社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让每个人都享有梦想成真的可能；必须坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解决好收入差距过大的问题；必须积极推进公共服务均等化，反对特权，反对腐败，营造有利于向上流动的社会环境。

　　在全面深化改革中高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须在完善中国特色社会主义制度上下功夫

　　中国特色社会主义制度是推进党和国家事业的根本保障。经过新中国成立60多年特别是改革开放35年的不懈探索，中国特色社会主义制度已经确立。中国特色社会主义制度集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，但还不够完善，必须随着党和国家事业发展而不断完善。

　　全面深化改革是完善中国特色社会主义制度的必由之路。党的十八大对推进中国特色社会主义制度自我完善和发展提出了明确要求，强调要以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。党的十八届三中全会《决定》提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革的总目标，并提出了推进各领域体制改革的具体目标，即：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。上述6个领域体制改革的战略目标、战略重点和主攻方向，为我们党完善中国特色社会主义制度、不断优化治国理政体系指明了方向。

　　当前，我们正处于从1978年至2049年之间前后两个35年的中间节点，处于推进中国特色社会主义伟大事业的关键时刻。党的十八届三中全会通过的《决定》对全面深化改革作出周密部署，其落实之时将是中国特色社会主义制度更加完善之时。中国特色社会主义制度的完善，必将为中国特色社会主义插上进一步腾飞的翅膀，必将对我们党、国家和中华民族产生重大而深远的影响。

编辑：尹盼秋