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浅议私营企业工会经审工作面临的问题与对策

张佩珍罗翠玲 //m.auribault.com 2014-11-18 来源：中工网—《广西工人报》

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　　针对当前私营企业工会经审工作存在的问题，私营企业工会应从组织建设、制度完善、工作指导、业务培训等方面入手，努力提升私营企业工会经审工作水平。

　　私营企业工会如何开展工作，是目前工会经审工作面临和及待解决的主要问题，而要使各级工会发挥其重要作用，就必须更加注重私营企业工会中重要环节———工会经审工作。多年来，在开展乡镇工会经审工作中，为了解乡镇私营企业基层工会经审工作现状，我们针对私营企业基层工会经审工作状况进行了调研。针对当前私营企业工会经审工作存在的问题，采取“六个”加强，从组织建设、制度完善、工作指导、业务培训等方面入手，努力提升私营企业工会经审工作水平。

　　一、普遍存在于私营企业工会中的常见问题

　　一是经审组织不够健全，队伍建设有待加强。

　　从私营企业工会经审干部队伍情况看，私营企业工会经审组织是有的，但有的单位却没有懂审计、财会的专业人员搞经审工作，使得经审组织机构成为“空架子”；私营企业基层工会大多数没有配备专职经审人员；有的经审会主任因工作变动或退休，未及时补选长期空缺；有些单位经审会形同虚设，不能按要求开展工作，使得工会经审监督职能得不到有效发挥……由于这些原因，致使经审队伍战斗力不强，很难达到内部审查监督的目的。

　　二是企业对工会经审工作重视不够，同级监督仍有难度。

　　1.多数基层工会领导对经审工作缺乏认识，把经审工作置于可有可无的位置，将工会经审工作视为一种形式，不抓经审工作，使经审工作处于工会工作的弱势地位，工会经审工作没有真正得到支持。

　　2.在加强经审自身建设，建立经审工作制度方面尚不完善。

　　3.有的完全没有经审工作制度，工作存在着很大的随意性。

　　三是工会经费收缴率不高，存在工会经费被挤占、挪用现象。

　　1.部分基层工会行政不划拨工会经费、不上解工会经费。

　　2.部分工会上解工会经费不及时、不足额。

　　3.部分工会存在截留工会经费现象，只应付上解上级工会哪部份，基层工会部份仍截留在行政帐户。

　　四是工会财务管理制度不健全，账簿及会计科目设置不规范。

　　1.因为可使用经费较少，部分工会没有财务管理制度。

　　2.二是财务制度不完善，由于经费金额较小、会计业务较少，由行政财务人员或非财会人员兼任工会会计和出纳等原因，多数工会的账薄设置比较混乱，基本没有总账、没有明细账，更没有固定资产账，使用的会计科目也不符合基层工会会计科目设置规定，业务处理不符合工会会计制度要求。

　　二、力争使私营企业工会经审工作创建新的业绩，尽快跟上时代步伐的几点建议

　　一是加强乡镇私营企业工会经费审查委员会的领导，提高对经审工作的认识。进一步明确工会财务管理不仅是开展工会各项工作的物质基础，也是工会开展民主管理的一项重要内容。真正把经审工作纳入会议事日程。

　　二是加强对专、兼职财务人员和经审会成员学习和培训，定期举办工会学习班，提高工会经审干部的政策水平和业务素质，使其掌握正规的审计业务、审计技能。

　　三是加强指导帮助基层工会建立，健全经审会的各项工作制度，制订经审会工作计划，使经审会有章可循、有事可做。制度完善，人员的职责范围划分明确，才能使经审会各项活动有序健康地开展。

　　四是进一步严肃财务纪律，健全和完善工作机制。对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰奖励；对长期截留工会经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线；对缴交意识差、财务管理混乱、开支随意性大、截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

　　五是定期开展经费审查活动。通过对私营企业工会的经费收支和有关经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财政政策、法规、纪律以及工会财务工作的方针和规章制度。从而收好、管好、用好工会各项经费和财产。严肃财经法规，使工会经费得到更合理、有效的使用，使企业不断完善经营管理，提高社会效益和经济效益。

　　六是开展企业工会经审规范化建设。从基层工会经审组织建设、制度建设、审计审查、业务建设、工作创新5个方面入手，首先在部分规模大点的私营企业工会单位中试行，在总结经验的基础上逐步延伸到各基层工会，考核方法采取“量化指标”方式计分，做到既有数量任务、又有质量要求，通过开展考核评比促进基层工会经审工作的有效开展。

　　只要我们高度重视，加强领导，从组织建设、制度建设、检查指导、推动基层工会经审工作规范化、制度化建设，就一定能够提高基层工会经审工作水平，发挥经审工作在工会全局工作中的积极作用。（作者单位：贺州市总工会）

编辑：周文