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严守法官三个“底线”

彭桂东 //m.auribault.com 2014-04-24 来源：光明日报

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　　“底线”原指球类运动场地边界线，底线圈住的是有效活动的最大范围，超过就是犯规。法官的底线当指法官在工作、生活特别是审判执法活动中，人民群众可承受的下限，或法官执法所期望的基本要求。笔者认为“底线”包括三个方面：法官的思想“底线”、做人“底线”和用权“底线”。

　　首先，信仰法律应当是法官的思想“底线”。河南省三门峡市陕县法院法官水涛审理的交通肇事案，判决书中有三处错误，竟称“眼花”，这名法官丧失了法官的职业道德良知，职业道德良知是法官底线的底线。法官不公，几乎都与不廉有关。

　　法官思想“底线”是指法官从事执法活动设定思想的最低目标和基本要求，是法官应具备的时代的思想信仰，可以从社会、政法、法律三个层面来说，应具有社会主义核心价值观、政法干警核心价值观和社会主义法治信仰。法官要有社会主义核心价值观，倡导富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，这是法官的社会思想底线。法官要有政法干警核心价值观，忠诚、为民、公正、廉洁，是党和群众对政法队伍的基本要求，也是政法干警必须自觉坚持的共同价值取向。

　　其次，良知良心应当是法官的做人底线。法官是“把手放在善恶交界的人”，善良的心就是最好的法律。法官的良知，是其在社会生活、工作中，在履行对他人和社会执法义务过程中的一种道德意识和法律意识，是社会道德意识和法律意识的内化结果。

　　法官要有个人道德自觉性。法官除了常人的道德意识外，还要有特殊的道德意识，并履行好个人道德的自觉性，其核心是对平等、公正的追求，在个人表现上要有个人良知、独立、律己的自觉。

　　法官要有职业道德自觉性。法官的职业道德自觉性包含职业道德良知、廉洁、公平正义。职业道德良知是法官的人文情怀和司法责任感的内在体现，也是法官忠于司法职业的一种道德自觉。要树立“法律底线不可逾越”的思想观念，改掉冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散奢的歪风，时常清扫工作圈、生活圈、社交圈、娱乐圈。

　　法官要有法律知用能力，即可以使用丰富的法律知识和正确运用法律的能力，北京市海淀区法官李红星年审理案件800余起，就是正确运用法律能力的好法官。

　　再次，坚守法律是法官的用权“底线”。法官要中立公正用权，达到从法律角度认为是真实的程度，没有事实真实就会出现错案。法官要依法用权是法院的立院之基、法官的立身之本。要坚持实体法、程序法并重。

　　要敢于接受公开监督，司法公开是防止错案的有效途径，只要不涉及国家秘密、个人隐私及未成年人权益、商业秘密等就应当一律公开，以公开促公正，以公正树公信，以公信赢民心。“权力有多大，责任就有多大”，要给予审判长、合议庭相应的权力，健全审判权监督机制，明确院、庭长监督的范围和程序，对错案要实行终身追责。这既是对法官的基本的要求，同时也是很高的要求。

　　（作者为山东省招远市人民法院院长）

编辑：尹盼秋