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医药敛财频现监管何以如此羸弱

文峰

//m.auribault.com 2015-02-09 来源：长沙晚报

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朱慧卿漫画

　　据记者暗访，近日在河南禹州中药材市场，马路边、停车场等开放场所随意摊开晾晒中药材的现象十分普遍，垃圾充斥其中，甚至在摊晒的药材中还能看到动物的粪便。一些商贩为了牟取暴利还对销售的药材大动手脚，有商贩竟然使用染色剂对药材进行浸泡。而柴胡抽检结果合格率为零。据悉，假的柴胡可能对人体造成严重的不良反应。（2月8日《钱江晚报》）

　　无疑，该中药材市场存在严重违规经营的情况。根据我国《药品管理法》等规定，药品零售业的质量负责人应是药师职称以上的药学技术人员，并要在营业时间内配备1名以上经注册的执业药师，负责审核或调配处方。其中，经营中药饮片的需配备经注册的中药师，而从事药品保管、验收、养护、营业等人员应取得职业技术等级证书。反观该中药材市场，很多经营者不仅没有专业背景，而且在路边公然制售假药，让人触目惊心。

　　信息显示，这样的制售假药案例早已经不是个案。根据我国《刑法》，“生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”。从法律条文来看，相关的规制可谓严苛。但法律是死的，因为只有执法到位，它才会具备活力。“柴胡抽检合格率为零”这个结果显然给了当地监管部门一记响亮的耳光。它直接暴露了当地药监部门监管之羸弱。

　　我们谁也不愿拉伸医患之间的矛盾沟壑，谁也不希望看到医患双方宣泄负面情绪。但是，我们确实处在医药行业丑闻大起底的时代。从药材种植户，到药材市场批发商，到制药企业，再到医院，每一个环节都在生着这样那样的“病”。医药敛财已经不是一个秘密，甚至一些人为此争相竞丑。据媒体报道，中国癌症患者在用世界最贵的救命药。以“格列卫”为例，韩国售价约合人民币3000元/瓶、美国约合19000元/瓶，而我国内地的售价则高达25800元/瓶。并且，不只是药，医院里的人也出问题了。以安徽为例，仅去年就有16家医院院长落马，有些医院还存在塌方式腐败。这类病象的存在说到底，还是监管刚性不足。要知道，利欲熏心心更黑，监管若松弛，乱象便会不愈。

　　近年来，医患关系一直高烧未退，与这种现象无疑存在因果关系。而今，“医”已由单纯医学专业群体衍生为参与医疗活动的所有人员，“患”也由单纯求医者扩展为与之相关的多种社会关系。医患关系联系着一个庞大的群体。群体越庞大，个中利益关系就会越复杂。而要调和利益，化解矛盾，首先必须要有一个强硬的监管第三方。这个第三方必须严格按照相关规定进行监管，守住最基本的医药质量底线。

编辑：曹茂竹

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