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栾笑语:“骑马送快递”折射地方治理短板
//m.auribault.com 2015-11-17 来源: 经济日报
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  当前经济社会发展迅速,情况千变万化、错综复杂,政府出台各项政策前必须充分考虑客观实际,评估后续影响,不能一“堵”了之

  “双11”后,物流高峰接踵而至,但内蒙古某市的快递员却遇上了麻烦。当地对非法改装、违法上路、非法运营的机动三轮车进行集中整治,快递行业普遍使用的电动三轮车也被纳入整治范围,以致大量快件投递延误。对此,不少市民表示难以接受,有的快递企业甚至紧急调集十几匹马来保障运力。

  监管部门治理非法违规上路运营的机动三轮车有理有据,确属必要。然而,电动三轮车又是目前快递行业最主要的工具,不让上路,投递配送就面临瘫痪,对处于成长期的快递物流企业打击不小,也间接损害了消费者的切身利益。这与关于快车专车的争论如出一辙:地方监管部门冷脸取缔,市场却热烈欢迎,社会治理和群众需求之间的矛盾一时难以解决。

  表面上看,此类问题的出现是由于相关法律法规缺失。以“骑马送快递”为例,政府对电动三轮车实施笼统管理,快递企业当然不能置身事外。与此同时,快递专用电动三轮车的国家标准及生产、使用、管理等规定尚处空白,相关企业没有规范自身的动力和依据,造成管理水平低下、运营方式粗放。

  从深层次看,“骑马送快递”折射了当前个别地方治理中存在的短板——思维僵化,体制机制和方式方法滞后,跟不上社会发展步伐。其实,此前已有不少城市明确禁止或限制使用电动三轮车、电动自行车,但巨大的社会需求客观存在,导致一些地方的法规名存实亡。这些情况说明,当前经济社会发展迅速,情况千变万化、错综复杂,政府出台各项政策前必须充分考虑客观实际,评估后续影响,不能一“堵”了之。多想办法,创新手段,精细管理,疏堵并举,拿出的决策才会科学合理、有效落地。

  创新社会治理关系到地方治理能力和水平,也关乎工作作风。一切工作的出发点和落脚点,都是为了人民群众。各项工作不但要依法依规,更要获得群众认可。深入社会生活、感怀群众疾苦、了解市场需求,相关决策才能得到群众拥护,落实起来才会事半功倍。

  据了解,该市顺应群众呼声,近日已连续出台两轮临时性措施,包括保留1000辆左右邮政、快递专用车辆用于“双11”投递邮件;从11月11日至26日,快递专用三轮车可在规定时间、规定范围通行。但此后如何解决这一难题,还要考验政府的行政智慧和为民情怀。

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