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徐　娟：巩固压缩“三公经费”的成果

//m.auribault.com 2013-12-23 来源：光明日报

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近日，《人民日报》集中报道了三篇压缩“三公经费”的新闻，分别是：今年，广西区本级公务接待费下降33.71%，压缩资金多用于扶贫和改善民生；湖北省直机关清理违规公车1073辆，更多公车用于普通工作人员日常工作；海南万宁“三公经费”节省近两成，公务开销小气了，而民生投入更大方了。

自中央八项规定出台以来，各地各部门严格贯彻，积极行动，像这样的压缩“三公经费”的报道常见诸报端，公众也从中看到了党政机关切实转变作风取得的实效。岁末年初，正是“三公消费”的高峰期。在这个关键节点，一面曝光违反中央八项规定精神的典型案例，一面推广各地压缩“三公经费”的有效做法，凸显了中央坚定执行禁令、坚决纠正“四风”的决心。

与以往报道不同的是，这次三篇压缩“三公经费”的新闻，不仅报道了各地压缩了多少经费，更向公众明确无误地指明了压缩经费的投向。压缩经费有明细账，这些账目越明细就越真实，就越便于社会监督；投入方向指向清晰，节约下来的经费怎么用、用多少都一览无遗，有助于打消公众疑虑，真正取信于民。这种压缩“三公经费”的改革方向和举措，值得各地借鉴。

“三公经费”压缩下来了，会不会反复变化，能不能坚持下去，公众最为关注。从现实情况看，目前压缩的“三公经费”多属于纠错纠偏的范畴。以节俭接待为例，各地普遍把不打标语、不上水果、不上豪华酒店等视为节省。事实上，这些钱本来就不该花，也就不存在省钱的问题，充其量只是把原有的错误纠正过来，不该用的钱不用而已。这离真正意义上的压缩“三公经费”还有一定距离。

所以，笔者认为把压缩“三公经费”的成果固定下来，比纸面上的数字增减更为重要。一方面，各地各部门都要认真排查一下，还有多少经费可以压缩下来，空间有多大，在编制新一年“三公经费”时彻底挤掉“水分”，真正做到不该花的钱一分也不花；另一方面，要把政府花钱的权力关进法律和制度的笼子里，加快公共财政预算体制改革，健全支出评价机制，完善公众监督制约，真正做到不该花的钱一分也花不出去。

作风问题具有长期性、顽固性和反复性，想通过整治“毕其功于一役”既不可能也不现实，必须积小胜为大胜。从这个意义上讲，把压缩“三公经费”的成果一点一滴地固定下来、形成制度，显得格外重要。等压缩“三公经费”不再成为新闻时，才是良好作风的真正形成之日。

编辑：周文