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网络预约,“黄牛很忙”,怎么破
韩韫超
//m.auribault.com 2016-01-21 来源: 中工网—《工人日报》
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技术上严防死守,铲除“内鬼”,资源配置规划上更具前瞻性,加大对“黄牛”的惩戒力度,以形成有效震慑,纾解公众的预约焦虑。

  国家卫计委最新数据显示,截至2015年11月底,全国三级医院预约诊疗率平均达到32.1%,开展分时预约的医疗机构超过3.9万所,660家三级医院开通手机APP、微信支付等方式服务患者。虽然预约挂号在一定程度上缓解了挂号难,但新华社记者近期在北京、广州等地调查发现,“黄牛”运用抢号软件等手段,大量占据优质号源,几元的专家号倒卖到患者手中动辄两三百元甚至上千元。

  看病预约挂号,买火车票网上预定,在不少公共服务领域,预约预定日渐成为一种趋势。它不仅有助于相关服务部门对未来的工作量进行预判、有针对性地安排工作,也为服务对象节省了时间和精力成本,使其获得更愉快的服务体验。

  然而,一些紧俏资源一旦引入了预约预定机制,似乎也就给“黄牛”开辟了生存空间——明明显示已约满的专家号,他们却能成功预约;火车票卖光了好多天,他们却能神奇搞到;还有,在驾校学车约车、房屋过户预约、个人注册公司预约等环节和领域,“黄牛”似乎也成了无所不能、神通广大的哆啦A梦。“只有客户不敢想,没有‘黄牛’抢不到”。

  当“黄牛”钻了“互联网+”的空子,在各类公共资源抢夺大战中,普通用户无奈一次次输给“黄牛”,并且“黄牛”出没,严重扰乱了网络预约秩序。如此窘境,究竟该怎么破?

  “黄牛”搅乱预约秩序,首先还是技术软肋惹的祸。时下一些服务部门的预约平台,虽然形式上实行了“实名制”预约,其实并未与公安部门的身份证系统联网,随意编造的姓名和身份证号都能轻松通过,实名制成了“伪实名”。一些预约平台虽然有了较为严密的身份核验机制,但退票退号系统却是“傻瓜式”的,预约好的资源一旦被退,往往第一时间重回到自由被预约状态,从而为“黄牛”“边退边买”式腾挪提供了可能。诸如此类的后台和系统的技术漏洞,成了“黄牛”制胜的筹码。因而,从技术上严防死守,及时进行系统升级,是牵住“牛鼻子”的关键。

  还有,要铲除“内鬼”。以抢手的医疗号源屡被“黄牛”垄断为例,现实中有个别医院工作人员和“黄牛”里应外合,使打击“黄牛”行动迟迟难见成效。如果各类公共服务部门不能加强自身内部管理,那么内部人员的权力寻租或将难绝,而打击“黄牛”的其他努力恐怕也会前功尽弃。

  从源头上看,各类预约平台被“黄牛”盯上,缘于相应资源的稀缺和紧俏。从长远看,要缓解此类资源的稀缺,则资源配置规划应更具前瞻性。比如科学设计不同地区的医疗服务机构和人员的数量;比如运输部门科学设计、调配、增加运力,缓解特殊时段运力不足的矛盾。而在资源总量既定的情况下,一些公共服务部门和办事机构在高峰受理时段,应考虑多安排工作人员上岗,以起到削峰作用。

  搭上互联网快车的“黄牛”愈加神出鬼没,动作手段也愈加隐蔽。要打掉“黄牛”这只“打不死的小强”,注定是场攻坚战、持久战。一定意义上说,能否有效遏制“黄牛”的嚣张气焰,关系到社会公共资源能否得到公平合理的配置,影响到公众对各类公共服务质量和效率的评价。因此,加大对“黄牛”的惩戒力度、提高其违法成本,以形成有效震慑,纾解公众的预约焦虑,应给予足够重视。

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