一笔笔看似小账的公交IC卡押金、余额背后，实际涉及公共利益能否得到保障的大问题，不容小觑

　　不用准备零钱，乘车还有优惠……一张公交IC卡在手，出行无忧！时下，随着城市公交基础设施的不断完善，环保观念的逐渐形成，越来越多的消费者“优选公交，绿色出行”，既缓堵又低碳。然而，这张集惠民便民于一身的公交卡IC长期以来却备受消费者诟病。

　　据中国消费者协会官方网站消息，中国消费者协会昨日在京召开情况通报会，通报了36个城市公交卡办卡退卡服务体验式调查结果。调查结果显示，公交卡办卡容易退卡难问题在各城市普遍存在，充值渠道单一、退换卡网点少、退卡限制条件多、退款到账期长等问题仍困扰着消费者。其中，一些城市公交服务企业无视国家相关规定，涉嫌收取或变相收取远高于公交卡成本费的押金（工本费），还有一些城市在办理、退还公交卡服务过程中，以押金、工本费、服务费、折旧费等形式向消费者收取费用。

　　公交卡押金余额退还难问题一直是个民生“痛点”，这个问题久拖不决，不仅让公交服务企业原本良好的窗口形象大打折扣，而且还戳伤了消费者绿色出行的积极性，进而让公共利益受损。如此，裂痕之下并无无赢家。

　　公交卡办卡容易退卡难问题缘何如此普遍？在有关部门三令五申叫停“滥收公交卡押金”之下，一些公交服务企业缘何还如此“任性”？一方面，由于缺少竞争机制的引入，公交服务企业一家独大，往往处于垄断地位，于是便有了蛮横的“底气”，频出霸王条款，而处于弱势一方的消费者即便觉得被收取的押金数额不合理，但也不得不接受；另一方面，是利益使然，有数据显示，仅北上广在用的有押金公交卡约分别为4100万张、2900万张和1300万张，按每张卡20元押金保守计算，仅北上广公交卡押金总额就超过10亿元，一年沉淀资金带来的利润超过350万元，更何况除了押金之外，退卡后强留下来的余额也是一笔可观的数目，这块到嘴的大肥肉谁愿意就此“一退而失”？

　　一笔笔看似小账的公交IC卡押金、余额背后，实际涉及公共利益能否得到保障的大问题，不容小觑。

　　如何让公交IC卡不再成为侵蚀公众福祉的载体，真正回归便民本质？需要建立更刚性的监管机制，杜绝监管力度在层层传导中一步步弱化，督促公交服务企业诚实守信、依法经营、做好服务；需要公开公交卡制卡成本、规范押金收取标准、透明押金用途、简化退卡流程，并确保随时能接受社会公众的质询；还需要强化消费者维权意识，并畅通利益受损消费者的求偿渠道。

　　此外，淘汰不易保管的公交卡，创新公交搭乘的支付载体，走无卡化、电子化道路亦是一种因应时代潮流的选择。