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我们需要怎样的“改革思维”

//m.auribault.com 2014-03-21 来源：人民日报

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人民日报：以创新思维增活力

——我们需要怎样的“改革思维”之六

同样是面对新形势下错综复杂的基层社会矛盾，为什么浙江诸暨的“枫桥经验”就能与时俱进，成为各地借鉴的样板？同样是探索农村产权制度改革，四川成都靠什么保护农民权益、防止基层政府缺位和越位？同样是干部选拔任用，陕西紫阳又是怎样改变“少数人选少数人”的倾向，真正体现民意导向？

仔细探寻这些改革探索背后的成功奥妙，无处不体现着创新的强烈冲动，蕴含着创新的无畏勇气，闪烁着创新的思想火花。（全文阅读）

人民日报：以底线思维定边界

——我们需要怎样的“改革思维”之五

刚刚结束的两会上，政府工作报告将经济社会发展的主要目标设定为：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.6%以内，在保持经济运行处于合理区间的同时，以全面深化改革提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活。

确立经济运行的合理区间，是中央运用底线思维对宏观调控思路和方式的重要创新。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持底线思维，不回避矛盾，不掩盖问题，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。坚持底线思维，是我们应对错综复杂形势的科学方法，更是推动新一轮改革的治理智慧。（全文阅读）

人民日报：以系统思维聚合力

——我们需要怎样的“改革思维”之四

“1+1=2”，被推选为最伟大的数学公式之一。但在现实生活中，既存在“1+1>2”的可能，比如强强联手的倍增效应；也有“1+1<2”的情况，比如“九龙治水水不治”的治理难题。

有人说得好，“当别人说1+1=2的时候，如果你是智者就应该思考，如何让1+1>2”。这句话体现的思维方式，对全面深化改革同样颇有启示。以简政放权为例，只有处理好“两只手”的关系，才能让市场更有效、政府更有为。反之，如果只谈市场决定性作用，不讲更好发挥政府作用，政府放权越多，市场的固有缺陷越会凸显。举一反三，其他领域的改革又何尝不是这样？（全文阅读）

人民日报：以法治思维图善治

——我们需要怎样的“改革思维”之三

中央政府取消和下放各类行政审批416项，并提出建立权力清单制度；修改预算法，实施全面规范、公开透明的预算制度；加快修改环境保护法和大气污染防治法，以法律手段严管污染物排放……历数自去年以来的一系列重大改革举措，一个共同的特点跃然纸上：坚持在法治框架内推进改革；需要制定、修改法律或得到法律授权的，在扎实调研的基础上尽快启动。

“凡属重大改革都要于法有据”“确保在法治轨道上推进改革”，习近平总书记的要求，充分体现了运用法治思维和法治方式推进改革的治理理念。这既是全面推进依法治国的落实，也是下一步改革得以顺利推进的前提。与此相呼应，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识，和以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐的思维方式，日益深入人心。正在举行的全国人大会议，一项重要议程就是审议通过各项与改革有关的决定、决议，保证重大改革依法有序进行。（全文阅读）

人民日报：以辩证思维解忧难

——我们需要怎样的“改革思维”之二

一方面是经济运行稳中向好，一方面是经济下行压力依然较大。一方面是居民收入和经济效益持续提高，一方面是群众不满意的问题依然较多。一方面是结构调整取得积极成效，一方面是部分行业产能过剩依然严重……

翻开政府工作报告，一幅稳中有进、进中有忧的图景，尽显今日中国错综复杂的发展局面；审视全面深化改革的形势，有利条件和不利因素并存，令人既有百尺竿头更进一步的期待，也有逆水行舟不进则退的焦灼。正如一些代表委员的感言，改革越是往前走，就越充满信心，也越要多加小心。（全文阅读）

人民日报：以战略思维谋全局

——我们需要怎样的“改革思维”之一

进入万众瞩目的“两会时间”，改革再次成为举国关注的焦点。“改革遇到的困难就像一筐螃蟹，抓起一个又牵起另一个，必须全面启动”，“改革涉及的利益关系错综复杂、环环相扣，需要顶层设计”……新一轮改革大潮已经起势，代表委员的声音发人深思：什么样的思维方式，才能适应“改革创新”的要求？如何驾驭全局，才能体现“全面深化”的内涵？

战略判断，战略部署，战略重点，重大战略机遇期……回首30多年来的改革历程，这样的表述耳熟能详，战略思维始终发挥着至关重要的作用。每一次决定命运的关键转折，无不源于科学准确的战略判断；每一项审时度势的战略抉择，无不为曲折的改革进程迎来柳暗花明。正如西方学者所总结的：战略，一直是中国现代发展奇迹中的精髓。今天，我们站在前人的肩膀上启动全面深化改革的新征程，具有怎样的战略思维，决定着我们能走多远、登多高、抵达何处。（全文阅读）

编辑：周文

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