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善待摊贩让城市充满生活味
肖应林
//m.auribault.com 2016-06-14 来源: 长沙晚报
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  这些年,城市管理和摊贩发生矛盾与冲突的新闻不时见诸报网。从不少的案例中,人们也看到,城市摊贩因为“胳膊拧不过大腿”,要么闪转腾挪,要么干脆不干了。由此给人们造成另一种感觉——现代城市管理中,城管与摊贩之间似乎存在着天然的不可调和的矛盾。果真如此吗?网搜之前和关注当下,可以发现,各地各城市在平衡城市秩序和摊贩利益之间,精彩之笔也不少。

  《人民日报》昨日报道,为平衡城市秩序与商贩利益,海南省三亚市探索更包容、更精细的城管模式:划出经营地点和时段,小贩摆摊没人撵,谁弄脏谁清理;出现纠纷有人管。那么,“包容”“精细”管理的结果又是什么呢?报道有一个细节,生活在三亚20多年的市民表示:城市干净了,漂亮了;更不容易的是,卖海南粉和老爸茶的、街头唱戏杂耍的,那些熟悉的小摊贩都还在,生活一样方便;从外地出差回三亚,一下飞机吃碗海南粉,就觉得到家了。

  不可否认,城市摊贩的存在,确实给城市交通、卫生、安全等方面带来了诸多问题。但面对问题,“撵”与“堵”之类的管理思维,却从来不被看好。也正因此,来自三亚的包容、精细城市管理,更让人眼睛一亮,引发的启示更多。

  小摊小贩,无论中外哪个城市,自古及今从没消失,而且在很多时候,他们中的不少人,无论是在一个角落卖吃食也好,还是在街头唱戏杂耍也罢,因为手艺独特、善于抱团“作战”等,往往成为一座城市一道别样的风景,给市民和外来游客留下深刻的印象。其中一个共同的感受是——他们,让城市充满生活味。

  这些年,随着各地城镇化的快速推进,越来越多的人进入城市追寻自己的人生梦想。但他们也看到,在不少人被用人单位聘用的同时,还有不少人因为学历、技能、资金的限制,以及个人追求等原因,既进不了单位,也暂时做不了大老板。可生活还得过下去,很多人的选择就是,看准一个行业先做摊贩小生意。但不得不说,因为各地城市管理规定方式不同,他们的路走得并不容易——可能随时被撵,可能在不时的管理“执法”中血本无归。显然,这是对当前城市管理智慧的一个考量。

  事实上,摊贩在城市中各种方式的谋生活,给城市生活带来种种便利,有目共睹。无论是报道细节中的市民表示“觉得到家了”,还是外来游客所言“让城市充满了生活味”,无数事实说明,此前,我们一些城市对于他们的到来,在管理与服务上,与城市经济社会发展要求的差距还很大。

  至此,不能不提及十年前《人民日报》关于乌鲁木齐善待摊贩的一则报道。彼时,很多城市把小商小贩当成麻烦、包袱到处撵,而乌鲁木齐却创造条件支持其发展。善待之下,小摊小贩给城市贡献的又是什么呢?当时全国个体户数量正在下降,而乌鲁木齐的个体户数量却有增无减。这意味着什么?作为城市管理者,应该很少有不明白的。

  十年过去了,如何对待小摊小贩,三亚的探索同样告诉人们,对于这一群体,重点不应该是赶,而是管,是如何把服务工作做好做到位。更需提到的是,在大众创业渐入佳境的今天,如何善待小商小贩,激发他们的创业热情,尤其值得各地城市管理者好好思考。

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