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邓海建：依法治网，斩断敲诈删帖产业链

//m.auribault.com 2015-05-21 来源：人民网

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　　删一条帖子能挣上千元，一天可获利数万元，月收入轻松过十万元……近日，湖北省蕲春县公安局破获一起特大有偿删帖案，全国22个省市近2000人涉案，涉案金额超过5000万元。这起案件令一条庞大的删帖黑色利益链浮出水面。

　　“你的负面信息，我的发财机会”，这话用来形容网络敲诈和有偿删帖，再贴切不过。数万人“从业”，数以亿计的“致富”机会……这是犯罪嫌疑人自曝的行业内情。近年来，一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟，利用网络便利条件和违法的低成本，从事网络敲诈和有偿删帖的勾当；更有一些不法分子冒用国家机关或社会行业组织名义，打着“舆论监督”等旗号，对地方党政机关、企业和个人进行敲诈勒索。

　　在“互联网+”的背景下，有两组数据不容小觑：一是中国互联网信息中心（CNNIC）发布的《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至去年年底，中国网民规模已达6.49亿人，互联网普及率为47.9%.手机网民规模达5.57亿，较2013年底增加5672万人。二是3月20日发布的《中国互联网站发展状况及其安全报告（2015）》显示，2014年全年新开通的中国网站数量约95.2万个，平均每月新开通网站7.9万余个。成为朝阳产业的互联网业、成为公民社会中坚力量的中国网民，需要一个风清气朗的网络世界，愉快玩耍、激情创业、有序参与、理性表达。

　　事实上，这几年斩断敲诈删帖产业链的行动从未停止。2013年9月，最高法、最高检联合出台司法解释，明确规定有偿删帖为非法经营罪。今年初，国家网信办等四部委还启动了“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作。相关部门对有偿删帖等网络犯罪多次进行严厉打击。值得注意的是，每次打击整治过后，网络敲诈与有偿删帖稍作收敛便又沉渣泛起。短短数月，根据举报中心提供的线索，国家网信办已分两批共关闭63家违法违规网站，并向有关执法部门移交了800余条有效举报线索。

　　但暴利诱惑之下，敲诈删帖等各类黑色产业依然层出不穷。要真正从源头上禁绝敲诈删帖等黑色产业，除了坚持治理网络敲诈的“三原则”（无禁区、全覆盖、零容忍）之外，还得从以下两方面着手：一是强化立法，构建制度。四中全会明确指出，“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。”除了“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”、“七条底线”等，更得在法律中明确敲诈删帖中的权责关系，使惩戒于法有据、罪罚相当。二是常态治理，严抓不懈。为利润铤而走险，当然不仅是资本市场的偏好。何况，今天的互联网，不仅是产业、是民生，亦是政治参与的重要途径。诸多监督举报线索，有赖于网络通道的顺畅通达。因此，苍蝇老虎的反扑、贪腐行为的隐身，都可能使得网络世界潜规则横行。于此而言，任何点到为止或一阵风的治理，纵使治标，也难治本。惟有常抓不懈，才能让高压态势成为监督惯性。

　　一言蔽之，依法治网，彻底铲除敲诈删帖存在的黑色土壤，敲诈删帖歪风才会真正风消云散。

编辑：周文

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