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周人杰：打通企业输氧供血的“任督二脉”

//m.auribault.com 2014-07-29 来源：人民日报

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　　遏制金融虚拟化，为企业尤其是小微企业畅通融资渠道，才能为实体经济注入活力

　　当下，创业兴业，最难为何？曾经注册繁，工商登记改革后，门槛大降，上半年新增企业57%；曾经税费高，“营改增”在上半年减税851亿元；曾经吃拿卡要多，而今反“四风”动真碰硬、审批权限一一放手……细细一算，小微企业融资不易、成本较高的结构性问题凸显出来，这块“血栓”依然坚硬。

　　拿山东来说，企业贷款满足率仅为65%左右，从各地情况来看，贷款利率被上浮二三成的企业比比皆是。广东一名小企业主申请的1000万元贷款，历经顾问费、担保费、保证金以及各路疏通打点，缩水成了480多万元。湖南一民企股东更是自曝5年间向银行送礼的清单，包括给银行行长的“乔迁礼”“住院礼”“考察礼”，总数高达972万元。

　　正因此，7月以来的国务院常务会议已三次盯住“融资难、融资贵”。最近一次的7月23日会议部署多措并举时指出，有效缓解这一问题，既可为企业“输氧供血”，促进当前稳增长，又能形成金融与实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。那么，应当如何理解“输氧供血”“固本培元”的深刻寓意，力促“脱实向虚”的信贷资金回归实体经济呢？

　　其实，在政策引导、定向调控方面，中央做了不少努力。上半年小微企业贷款余额同比增长15.7%，比大、中型企业分别高出5.6、2.3个百分点。但是，总量的相对增长难掩个体的负担沉重。为了一点政策范围内的贷款，不少小微企业跑断了腿、赔尽了笑脸，到头来还得无奈接受合同之外的霸王条款，有的只好靠高利贷饮鸩止渴。对此，中央层面明确提出“整治层层加价行为”“清理整顿不合理收费”，正是为了遏制银行“伸手要钱”的不良利益冲动。

　　很多人不解，银行属于服务者，理应主动为企业服务，如今怎成了“奇货可居”“待价而沽”？这个扣子解不开，单靠“堵”的办法，管得了一时，管不了长久；管得了寻租设租的钻营，也管不了店大欺客的傲慢。如果任其愈演愈烈，资金宁可在银行间相互拆借“转圈圈”、不愿投向实业的“钱荒”一幕，“政策一箩筐，就是不见钱”的尴尬场景，恐怕还会出现。

　　扣子的背面，乃是金融资源的失衡。马克思曾评价金融资本是资本的纯粹形式，至于进入实业“只是为了赚钱而必须干的倒霉事”。在扭曲的利益格局下，一些银行甚至连这种“倒霉事”都不愿做，干脆玩起“钱生钱”的游戏。落实“优化信贷投向”“与实体经济直接对接”等硬要求，就是要遏制金融虚拟化，让钱在助力实业中完成价值创造。否则，金融资本一味“脱实向虚”、拒绝输血小微企业，到头来，自己也会缺氧坏死。

　　再往深里看，“小个子”的小微企业仰望“大个子”银行，往往没得选也不敢选，根子还在民企、国企获取资源机会的不对称。落实三中全会“平等使用生产要素”的目标要求，发展特色中小金融机构，民间资本依法发起设立中小型银行，是重要的抓手和渠道。形象地讲，卖菜的人多了，而且愿意卖家常菜的人多了，老百姓才有得选也敢去选，“门当户对”的小微企业日子才好过。

　　中医认为，任督二脉若通，则八脉通，八脉通则百脉通。积极为企业尤其是小微企业输氧供血的融资渠道，不啻振兴实业、繁荣经济的“任督二脉”。盘活存量之外，还需开掘增量。重塑市场化竞争格局，让民企服务民企、促小微牵手小微，促进金融资源不断为实体经济注入活力，进入新常态的中国经济必能筋骨强健、后劲十足。

编辑：曹茂竹