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顾　昀：兰州石化排污事件当公开解决

//m.auribault.com 2015-01-12 来源：京华时报

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　　兰州环保部门公开指责企业违法排污一事，因企业及时、诚恳回应，或将很快退出公众视线。但如果所涉环境污染、企业搬迁等事宜就此回到台面下解决，这未必就是好事。

　　1月10日，兰州市环保部门向媒体发布通报，直指中石油兰州石化作为央企却屡次违法排污，要求其向全市人民道歉。当晚，兰州石化回应称，诚恳接受政府监管和社会监督批评，依法合规做好环境保护工作。

　　地方政府就环保问题公开批评企业，态度和立场鲜明；企业及时回应，虚心认错，结局看似圆满。不过，地方政府部门以如此强硬态度指责一家央企，实属罕见。而兰州石化则有人员指出，当地这么做是想让企业尽快搬迁到新区。综合种种因素，兰州市政府部门与兰州石化打的这场嘴仗及其折射的问题，值得探究。

　　兰州环保部门通报指出，兰州石化从去年8月至今已连续发生4起环境污染事故。前3起事故当地已进行处理，最新一起发生于1月8日，通报表示当地也将“依法依规进行严惩”。当地对企业违法能够发现一起处理一起，表明企业服从地方监管，情况似乎不至于演变至此。何况，地市一级环保部门管不了企业，还可以诉诸上级部门，哪怕到了国家环保部，也不会坐视不管。可见，兰州环保部门祭出公开通报这一招，或者真的有难言之隐。

　　若说兰州环保部门有什么难以言说的地方，要么是对兰州石化这家央企投鼠忌器，不敢严管。央企不仅行政级别高，对地方的GDP和利税贡献也大，许多地方对其巴结还来不及。要么，或许正如兰州石化人士所透露的，这么做就是“逼迁”，以数百亿的搬迁工程挽救新区日渐式微的发展形态。这么一来，企业违法排污反倒不是地方政府重点关注的问题，而成一张“环保牌”。

　　地方政府与央企形同欢喜冤家，双方怎么处暂可不管。但如果是神仙打架、百姓遭殃，又或者地方政府只是借环保议题来实现自身利益，这就难以让人接受。作为政府部门，当以公众利益为依归，不折不扣地执行环保法规。环保不是地方政府部门可打可不打、想打才打的牌，不能今天为了这个目的，对企业违法排污睁一眼闭一眼，明天又因别的需要而把这当作“杀手锏”。这不仅无法尽到监管职责，最终也难以赢得公众支持。

　　于企业而言，对必须遵守的环保法规，也该说一不二，既不可投机取巧，也不能因自己是央企就妄自托大。在这次事件中，兰州石化虽然放低姿态，但毕竟有这么多起环境污染事故摆在那里。企业自身要站得稳、行得正，面对公众舆论方能无愧于心。

　　兰州环保部门公开指责企业违法排污一事，因企业及时、诚恳回应，或将很快退出公众视线。但如果所涉环境污染、企业搬迁等事宜就此回到台面下解决，这未必就是好事。二者皆涉及公众利益，既然已经摆到台面上来了，双方不妨把争议焦点晾晒出来，以公开透明的方式，寻求合理合法解决之道。

编辑：曹茂竹

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