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张贵峰：法治不彰，谁都可能是“钉子户”

//m.auribault.com 2014-08-25 来源：大河报

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　　如果行政权力没有得到有效约束，即使是官员，其个人私权同样也处于绝对弱势的地位。

　　近日，江西省永丰县将房龄22年的县委宿舍楼当成“棚户区改造项目”进行拆迁，引发“体制内”人员的质疑，正县级离休干部成为其中的“钉子户”。居民质疑，政府是想低价征收土地，然后高价卖给开发商。（据澎湃新闻）

　　在许多拆迁事件中，大都以拆迁者面目出现的“体制内”官员，这次竟然也成了被拆迁的对象，并且同样沦为当地政府眼中抗拒拆迁的“钉子户”，甚至还包括“正县级离休干部”这样高级别的“钉子户”，如此“大水冲了龙王庙”式的“反常”拆迁事件，无疑显得颇具戏剧性、讽刺性。

　　在眼下这种往往依仗强势政府权力推进、并不严格依法保障公民权利的征地拆迁逻辑下，官员沦为“钉子户”并不值得大惊小怪，而是一种不可避免的现象。这也就是说，官员“钉子户”与其他非官员居民“钉子户”，在发生机制上，并没有什么特殊之处,如果行政权力没有得到有效约束，即使是官员，其个人私权同样也处于绝对弱势的地位，而且受制于“体制内”身份，这种处境有时甚至可能比其他“体制外”居民更为不堪，如动辄可能面临“不签协议，就不能上班，还要扣工资”这样“株连式”拆迁手段的要挟。

　　为了把拆迁合法化和少补偿被拆迁户，政府将原本不属于棚户区的县委宿舍楼违规纳入“棚户区改造”的范畴；政府故意降低拆迁补偿价格，再次见证了这样一个道理：“法治不彰，谁都可能是钉子户”。现在，永丰县委宿舍楼里的官员住户会是“钉子户”；将来有一天，那些今天不住在拆迁楼里、执行拆迁行动的其他官员，同样也可能是“钉子户”。毕竟，“失去了法治的保护，任何人都可能是弱者”。

　　反之，如果在征收决定、补偿、拆迁等各个环节上，都严格依法操作，真正充分尊重任何一个公民的合法财产权利，那么根本也就无所谓“钉子户”。

编辑：曹茂竹