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晏　扬：警惕公车改革下的“懒政”

//m.auribault.com 2014-07-30 来源：长江日报

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　　我国公车改革在酝酿20年后全面启动。按照改革方案，取消一般公务用车后，公务出行实行社会化，并适度发放公务交通补贴，司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%。方案出台后，有的公务员说：车补这么低，以后不出差了。（7月29日《中国经济周刊》）

　　首先需要纠正一个概念：“公务交通补贴”不包括差旅费，公务人员到外地出差的费用是另行实报实销的。有的公务员说“车补这么低，以后不出差了”，应该是指以后不出门办公事了，不下基层调研了，能不去就不去，能省就省，反正交通补贴已经发到自己兜里，省下来的钱都是自己的。

　　诚然，与目前一些地方动辄两三千元的车补相比，改革新方案确定的车补标准是比较低的，一些公务人员难免嫌少，甚至心理不平衡。但坦率地说，这恐怕主要是观念问题，甚至是习惯问题。

　　车改之前，公务人员出门办事都有公车接送，领导干部上下班都有专车伺候，公车私用也完全不在话下；即使一些地方实行了车改，但由于补贴较高，相当于一项福利。对此，无论领导干部还是普通公务人员，都认为天经地义并且习以为常。这种“习以为常”，恰恰是对公车腐败的漠视和麻木；这种“习以为常”早已让民众怨声载道。中央全面启动公车改革，就是要破除这种“习以为常”，将不正常的公车消费拉回到正常轨道。

　　一些公务员声称“车补这么低，以后不出差了”，未免显得太矫情。心里根本没有公仆意识，办事才会看补贴高低，嫌低了就缺少动力，或者干脆拿补贴少当不干事的理由。照这样的觉悟水平，恐怕车补标准再高，也使唤不动这些习惯了补贴照拿不跑腿的公务员，他们可能也会成天呆在办公室里，把车补省下来当做额外福利。

　　这种矫情需要引起有关部门的重视甚至警惕。公车改革之后，可能会有一些公务人员不愿意出门办公事，不愿意下基层调研，该办的事情拖着不办，该履行的职责敷衍了事。对于车改后可能出现的“懒政”现象，需要未雨绸缪，通过相应的制度安排加以防范。最根本的途径，还是严格岗位管理、考核和责任追究，同时加强舆论监督和群众监督，让每个公务人员不敢懒、不能懒、不愿懒。

编辑：曹茂竹