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乔志峰：别拿“志愿者”当枪使

//m.auribault.com 2014-05-27 来源：荆楚网

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　　“城管副中队长”拒交停车费强行开车致收费老人身亡，单位称其为“志愿者”。4月13日，巴中城管一名副中队长侯飞甫拒交两元停车费，与收费老人发生纠纷，后强行开车离开，致收费老人摔倒在地受伤，经抢救无效死亡。巴中市城管部门表示，侯飞甫系该局的驾驶员，平时为了工作方便，被任命为中队副中队长。但他既不是该局公职人员，也非临聘人员，城管局与侯飞甫签订的是一份“志愿者协议”，侯飞甫只是该局的一名志愿者。（5月26日《成都商报》）

　　出事的城管副中队长竟然连“临时工”都不算，只是一个“志愿者”，出乎很多人的意料。可是，志愿者是指“在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有资源，志愿奉献个人的时间和行动，自愿参与社会公益活动的人”，请问巴中市城管：这位“志愿者”副中队长平时领取报酬吗？莫非正是因为他“无私奉献”才囊中羞涩，乃至于为了省两元的停车费闹出人命？不管别人信不信，反正我不信。

　　并且，该“志愿者”已经被任命为副中队长，大小算个领导，已经不能算是纯粹的“志愿者”了。按照规定，“志愿者”没有管理权，更没有执法权。巴中城管任命一个“志愿者”为副中队长，到底是为了哪方面的“工作方便”？该“志愿者”平时是否以“副中队长”的身份参与执法和管理？果如是，显然涉嫌“非法执法”。我觉得存在这种问题的可能性很大，上级应该对此进行调查。

　　现在包括城管在内的不少部门，都在大张旗鼓招收“志愿者”。其初衷，一是弥补人手不足，二是通过这种形式起到一定的宣传作用。只可惜，在一些地方和某些部门，“志愿者”也变了味。他们对“志愿者”委以“重任”，将很多原本应由公职人员承担的工作也都交给“志愿者”，甚至还有意无意地赋予其一定的管理权和执法权。这样做不仅是惰政懒政，还有将“志愿者”当枪使之嫌——平时让他们冲锋在“执法”第一线，出了问题还可以拿来“顶缸”。

　　毋庸讳言，现在某些“志愿者”已经有被异化成“临时工”的趋势。相对于以往人们耳熟能详的“临时工”，“志愿者”的名目更隐蔽，难免会让某些“别有用心”的单位和领导打歪主意。公职人员是公职人员、临时工是临时工、志愿者是志愿者，理应各司其职、各安其分。切莫将“志愿者”异化成“临时工”，更不能把“志愿者”当枪使。请维护“志愿者”纯洁性。

编辑：曹茂竹