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给尘肺职业病患者多创造些保障

金备

//m.auribault.com 2015-06-23 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　据6月19日《南方工报》报道，四川籍工人龙保才，2010年10月入职东莞钱大五金制品厂，劳动合同2014年3月底到期。他从事五金研磨工作，接触粉尘量大。2013年11月，东莞市慢性病防治院诊断龙保才患职业病为“其他尘肺一期”，12月，市社局认定他所患职业病为工伤，1个月后他被鉴定为七级伤残。龙保才劳动合同到期，企业不同意续签劳动合同。为此，龙保才申请仲裁，主要请求撤销企业的《劳动合同期满不续签的通知》，仲裁驳回了他这一请求。龙保才又向法院提起诉讼，前不久法院二审开庭。他之所以打官司请求恢复和企业的劳动关系，就是为了社保不中断，今后生活有基本保障。

　　只是这位尘肺职业病工人，打官司胜算不大。因为《工伤保险条例》中规定的职工因工致残被鉴定为七级到十级伤残的，享受的待遇是“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”。所以说企业不续签劳动合同行为合法。

　　然而，对于尘肺职业病工伤者来说，却不同于一般工伤伤残。因为尘肺病不可逆转，好的环境和治疗，也只能减轻症状，延缓病情进展。而一般工伤伤残，比如肢体伤残，虽然也不可逆转，但康复后病情不会加重。同样是工伤七级伤残，一期尘肺患者再找工作会更为困难，就是因为病情很可能加重，也容易加重。用人单位不是慈善机构，当然不愿意背“包袱”。

　　对尘肺病的综合治疗，除药物、环境和医疗体育外，还要加强营养。而患尘肺职业病的人，大多数是人们所说的体力劳动者。如果患病后没有了工作，也就没有收入，靠“低保”维持生计，也只能维持“温饱”，别说加强营养，看病都困难。而尘肺病患者没有工作，就没有用人单位缴工伤保险费，也就失去了不能持续治疗职业病的工伤保险保障。

　　尘肺职业病患者再就业，有无其他渠道？能否比照残疾人就业？按照《残疾人就业条例》，“用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%”。“用人单位安排残疾人就业达不到其所在省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。”但目前来说，工伤残疾却不等同于残疾人的残疾。残疾人认定标准分6类，视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾和精神残疾。从标准看不包括尘肺病。

　　无疑，尘肺病必然造成劳动者劳动能力不同程度地丧失，如同残疾。人社部门能不能和民政部门沟通协商，使职业病工伤证和残疾人证接轨？就如尘肺病职工劳动合同到期企业终止劳动关系，工伤保险中断，工伤保险机构是否能直接帮助曾参加工伤保险的职业病伤残职工，办理残疾人证，使其再就业有另一条保障的渠道，从而使尘肺病职工再就业，社保不至于中断，为其职业病的治疗提供一定的保障。

编辑：周文