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吐槽“证明”不如让“证明”变得易行

金备

//m.auribault.com 2015-05-12 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　5月10日中工网上有则报道：老人欲异地领社保，被要证明自己活着。福建泉州市区居住的黄阿姨，原来在邵武市工作，社保地就在邵武市。退休后，邵武市的社保中心每年都要求黄阿姨出具一张健在证明，才有资格领取社保金。黄阿姨的丈夫想不通，一个大活人活着，有什么好证明的呢？

　　可是，作为社保机构来讲，对于退休人员异地领取社保，还真得每年有老人还活着的“证明”，不然退休职工退休金被冒领就属于社保机构的失职了。由于社保机构不能直接监测异地领取退休金的老人状况，让老人出具“健在证明”并非画蛇添足。在一些地方，确实有过退休职工已经死亡，亲属隐瞒以继续领取养老金的事情。今年3月初，郑州市社会保险局公布了全市清查虚报冒领养老待遇追缴行动“战果”，核实确认冒领养老保险待遇人数520人。恐怕里面就有冒领死人退休金的事情。

　　5月6日的国务院常务会议，讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别。李克强总理在会议上说：“我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’！简直是天大的笑话！这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”人们发现，在社会交往中，最简单的亲属关系证明，有时却让群众不知所措。

　　当人们吐槽“证明”太多太滥时，也不得不承认，现代社会确实又离不开“证明”，社会管理需要的公民身份状况的证明越来越多了。比如夫妻外出旅游，没有结婚证明，开房住宿也会有麻烦。

　　“证明”的确很重要，就如劳动合同是过硬的证明劳动关系存在的“证明”，有了这个证明，就有利于劳动者依法维护权益。偏偏有的用人单位规避与劳动者签订劳动合同，把劳动关系隐藏起来。而一些劳动者也忽视劳动合同证明的重要性，给维权带来麻烦。当然，也存在一些官僚办事机构，以按“规定办事”为名各自为政，用“证明”给老百姓设置障碍。政府简政放权，调整行政管理权，有利于减少生活中过多过滥的群众要出具的“证明”。

　　取消了计划经济时期的粮票、布票、肉票等公民有购买资格的证明，令人欢欣；但市场经济多了出国旅游证明“你妈是你妈”，打劳动官司证明有劳动关系，让人犯愁。在证明不可少的时代，吐槽“证明”太多，只是娱乐。更为重要的是个人档案和信息的准确性和完整性，改变国人不注重个人档案管理的旧习；以及加强现代科技查询手段，减少公民为出具证明的奔波；更需要政府管理社会要逐渐削弱条块分割而强化整合，让群众出具证明不至于变得无奈。职工社会养老保险如果能实现全国统筹，退休职工就不会有异地领取养老保险的问题，也无需每年去派出所办一张健在证明了。

编辑：周文