中国远洋海运集团党组关于巡视整改进展情况的通报

2018-10-26 09:39:47 中央纪委国家监委网站

中共中国远洋海运集团有限公司党组关于巡视整改进展情况的通报

　　根据中央统一部署，2018年2月22日至5月22日，中央第九巡视组对中国远洋海运集团有限公司党组进行了巡视。2018年7月14日，中央巡视组向中国远洋海运集团有限公司党组(以下简称“集团党组”)反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真对照中央巡视反馈意见指出的5方面突出问题和6点整改意见，深刻反思管党治党差距不足，研究制定巡视整改工作方案及选人用人等专项整改措施，切实担起巡视整改政治责任，强化责任担当，坚持问题导向，严肃执纪问责，举一反三，标本兼治，不折不扣推进集团8方面11类巡视整改任务落实，扎实做好巡视“后半篇文章”，取得积极进展和阶段性成果。截至9月15日，集团党组212项整改措施均有效落实，集团党组健全颁布规章制度54项，各直属单位建立完善规章制度330项。中央巡视组移交的领导干部问题线索，正依规依纪依法办理。上届中央巡视未有效解决的个别突出问题整改取得重要进展。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

　　集团党组高度重视巡视整改工作，把巡视整改作为重要政治任务扛在肩上、抓在手上，作为维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治检验，作为履行全面从严治党主体责任的主要抓手，作为维护企业良好政治生态的重要举措，进一步提高政治站位，增强巡视整改责任感、紧迫感，坚决整改、按期整改、彻底整改。

　　(一)强化政治意识，加强对巡视整改的组织领导。中央巡视情况反馈会当天，集团党组即召开党组会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，学习中央巡视反馈会议精神，研究部署整改落实工作，明确整改计划、时间节点、责任分工和具体要求。集团党组成立巡视整改工作领导小组，党组书记、董事长许立荣任组长，党组副书记、副总经理孙家康和党组纪检组组长徐爱生任副组长，党组成员任组员。领导小组下设工作小组，集团各职能部门主要负责人任组员，工作小组办公室设在党组工作部。巡视整改期间，集团先后召开6次党组会、6次巡视整改领导小组专题会、9次巡视整改工作小组周例会，专题研究部署巡视整改工作。集团党组成员也根据分工，分别召开专项会议推进落实。集团建立巡视整改工作周报制度，定期汇总分析、跟踪把控巡视整改情况。集团各级党组织均成立本单位巡视整改工作领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓巡视整改的工作格局。

　　(二)强化责任担当，逐项分解落实巡视整改任务。集团党组研究制定《中共中国远洋海运集团有限公司党组对中央第九巡视组巡视反馈意见整改工作方案》和选人用人等专项整改措施，把巡视整改细化分解为8方面、11类问题、212项整改措施，明确了任务分工、进度安排和责任单位、责任人，对巡视整改任务逐项列出问题清单、责任清单、措施清单和完成清单，既把巡视组反馈意见指出的突出问题作为整改重点，又对企业全面从严治党工作进行系统梳理，有计划、有步骤地全面加强。同时，指导集团12个巡视整改责任部门和37家境内外直属单位细化巡视整改工作实施方案，定目标任务、定责任分工、定具体措施、定完善制度、定完成时限，以严肃认真的态度紧紧盯住巡视反馈问题。集团各直属单位瞄着问题去、盯着问题改，制订整改措施1398项，按集团党组要求把两个月内完成和年内计划完成的任务建立台账，使巡视整改工作有据可查、有迹可循，以雷厉风行作风和坚决果断措施，不折不扣抓好整改落实，确保彻底改、改到位。

　　(三)强化“头雁效应”，层层推动压紧压实整改任务。在巡视整改中，集团党组成员强化“四个意识”、提高政治站位、践行“三严三实”，树立“整改不落实就是对党不忠诚”“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的思想观念，以身作则带头整改。集团党组先后4次组织理论学习中心组学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、中央“一带一路”建设五周年座谈会精神，特别是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，切实增强巡视整改推动改革发展和党建工作的自觉性坚定性。9月3日，集团党组班子召开巡视整改专题民主生活会，结合巡视反馈问题，党组成员深入开展批评与自我批评。批评与自我批评坚持“严、细、实、准”的原则，坚持讲党性不讲私情，讲真理不讲面子。批评和自我批评见人见事见思想，“辣味十足”。在巡视整改中，党组书记、董事长许立荣同志认真履行巡视整改第一责任人责任，牵头抓总，靠前指挥，带头整改，亲自部署工作、亲自督促检查、亲自推动落实，先后主持召开6次巡视整改领导小组专题会，专题研究部署巡视整改工作。党组成员作为分管工作的整改责任人，主动认领任务、落实分工责任，深入基层单位32次，直属单位班子成员下基层329次，带头抓整改、抓督导、抓落实，通过一级抓一级、层层抓落实，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到问题的“神经末梢”。

　　(四)强化重点突破，以点带面稳步推进整改落实。面对纷繁复杂的整改任务，集团党组认真梳理、抽丝剥茧，确定了突出重点、以点带面、推动全局的工作思路，综合分析巡视反馈意见，确定上届巡视尚未有效解决的突出问题、深化全面从严治党、规范选人用人工作等重点整改内容，力争从解决上届巡视整改遗留问题中端正整改态度，从深化全面从严治党中强化责任担当，从规范选人用人工作中营造良好风气，从而带动各项工作全面整改、彻底整改。集团巡视整改领导小组第一次会议就专门研究上届巡视尚未有效解决的突出问题，逐项分析问题成因、存在困难、解决措施和推进计划，做到首先清理历史欠账。在规范选人用人问题上，集团党组根据中央巡视办印发的《关于巡视检查中国远洋海运集团有限公司党组选人用人情况的报告》，专门研究制定整改措施，并多次向中组部干部监督局汇报，在上级指导下切实抓好整改落实。一方面，集团党组坚持即知即改、立行立改，对于执行干部选任制度不严，选人用人工作不够规范等问题，立即在选人用人具体工作环节中予以纠正。对有关单位违规任用干部问题，认真开展倒查，弄清事实经过，厘清相关责任，提出具体追责建议，确保整改到位。另一方面，立足当前，着眼长远，举一反三，进一步健全和完善相关选人用人工作制度，推动建立规范的选人用人工作长效机制，不断提高选人用人制度化、规范化水平。在深化全面从严治党中，集团党组从制定《落实全面从严治党主体责任实施细则》着手，明确了党组履行全面从严治党主体责任、党组书记履行第一责任人责任、党组成员履行“一岗双责”责任和党组工作部门协助党组落实主体责任的主要内容、考核和责任追究，从制度上保证责任落实、工作落地。

　　(五)强化监督检查，全程把控推动整改任务落实。集团党组建立协调推进工作机制，每周跟踪协调整改进度，推动巡视整改各项工作平稳有序推进。集团巡视整改工作领导小组全程跟踪督导，定期召开巡视整改领导小组专题会研究推动重点工作，对重要工作节点、重要问题处理主动征求中央巡视组意见。巡视整改工作小组每周研究巡视整改工作具体问题，定期督办落实情况。集团党组约谈直属单位负责人19人，直属单位约谈基层负责人406人，推动解决巡视整改问题。党组纪检组对境内14家单位、部门开展巡视整改现场督查，各直属单位开展巡视整改督导118次，及时发现纠正巡视整改过程中的问题偏差。集团党组成员和党组工作部门参加直属单位专题民主生活会，开展巡视整改督查。集团党组严肃巡视整改追责问责，坚持严字当头、实字托底，强化巡视整改过程监控，加强跟踪问效，实行动态管理，做到问题不解决不罢休、整改不到位不收兵，确保整改工作真到位、全到位、严到位。