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联合国：“教育第一”关系尊严地生活

//m.auribault.com 2013-10-11 来源：中国教育报

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　　据联合国教科文组织官网报道，9月25日，联合国教科文组织举行“教育第一”的周年庆祝活动。中国国家主席习近平特别为活动发去录像致辞，支持“教育第一”。联合国秘书长潘基文在庆祝活动上说：“如果我们把教育放在第一，有尊严的生活将紧随其后。”

　　本报记者黄金鲁克

　　“‘教育第一’运动开展以来，我们已经联合新的合作伙伴，动员新的支持，并且催化强烈的政治意愿。”联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在9月25日联合国“教育第一”的周年庆祝活动上如此表示。她指出，但这仅仅是个开始，全世界必须通过更大幅度的有针对性的政策，并加强集体努力，从而加快这一进程。

　　“教育第一”运动旨在实现2015的联合国千年发展目标

　　作为联合国秘书长潘基文去年为实现全民教育承诺而发起的为期五年的运动，“教育第一”旨在联合各国政府、商业团体和慈善组织等，实现2015的联合国千年发展目标，并完成最初的教育承诺。早在发起该运动时，潘基文就曾表示，“如果我们将教育摆在优先发展的位置，我们就能够减少贫困和饥饿，并最终建立一个更加富裕和美好的社会。”根据计划，“教育第一”运动包括三大优先领域，分别为让每一个孩子都能上学、提高学习的质量和培养世界公民。

　　在过去12个月的基础上，本次庆祝活动重点关注如何充分利用领导能力、财政以实现2015的目标。潘基文表示：“我们庆祝今天的成就，但我们也面临着严峻的现状，教育援助的降低及拒绝上学和学习机会的儿童数量居高不下。”为此，潘基文呼吁并强调，国际社会应该结束这种现状，“如果我们把教育放在第一，有尊严的生活将紧随其后。”

　　教育在减少赤贫、推动广泛的发展方面不可比拟

　　事实上，最新数据表明，教育改变发展。《联合国教科文组织全民教育全球监测报告》（以下简称《监测报告》）在9月中旬预先发布的报告要点显示，“如果所有儿童都能享受均等受教育权利，那么，40年后的人均收入将增加23%。而且，如果所有妇女都有小学以上教育程度，那么，童婚和婴儿死亡率将降低6%，产妇死亡率降低2/3。”

　　因此，教育在减少赤贫、推动广泛的发展目标方面具有不可比拟的力量。《监测报告》报告要点的预先发布正好赶在联合国大会讨论2015年后国际发展议程之前。据了解，报告要点提供了新的证据：对教育进行投资，特别是对女童的教育投资，可以确保卫生健康和生育方面获得实实在在的益处，促进民主参与，加强女性的权利和能力，进而减少赤贫。然而，报告指出，要真正释放教育的改变性力量，新的发展目标必须进一步确保所有儿童平等地享有小学教育和优质的中学教育。

　　顶层的政治承诺中将女童教育放于首位至为关键

　　教育的变革力量是“教育第一”周年纪念活动的核心主题，世界各国教育领导齐聚由联合国全球教育特使戈登·布朗主持的小组讨论。为了使教育取得突破，小组成员强调顶层的政治承诺以及更广泛的伙伴关系的需要，并重申专注于解决学习障碍，特别是女童所面临的学习障碍。

　　据《监测报告》，撒哈拉以南非洲和南亚及西亚有近300万名女童在15岁结婚，低于世界多数国家的法定年龄。如果所有年轻女性都受过小学教育，那么童婚将减少50万人。如果她们有中学学历，则能减少200万人。而且，在这些地区，340万名年轻女性在17岁时生育，如果她们受过小学教育，那么早生早育现象将减少34万人，如果她们有中学学历，早生早育现象将减少200万人。孟加拉国总理谢赫·哈西娜也认为，“我们需要把女童放于首位”。

　　支持教育要我们“送书而不是送武器，派教师而非派兵”

　　在周年庆祝活动上，克罗地亚总统约西波维奇坚持“教育必须是全民可享用的”的观点。巴基斯坦教育倡导者马拉拉鼓励参与者按照自己的信念行动，特别在支持受冲突和不稳定影响国家中的儿童的受教育权利。她敦促“送书而不是送武器，派教师而非派兵”。据了解，作为为捍卫教育第一的新成员，中国国家主席习近平明确表达了支持教育的决心。世界银行总裁吉姆·金也强调，将重心落在“创造历史上第一代让每一个孩子去上学和学习”的具体行动上去。

　　其实，企业的作用也不容忽视。丹格特工业首席执行官阿里科·丹格特强调了企业也在倡导全球教育中发挥着重要作用，而联合国在这方面已有行动。博科娃曾于9月20日在纽约联合国全球契约领袖峰会期间提交了一份刚刚发布的企业参与教育的计划。该计划名为“最聪明的投资：企业参与教育的计划”，并列出了企业参与教育过程的3个部分，分别为帮助企业从内部明确他们为什么应该参与教育，选择合适自己的活动，并以负责任的态度去行动。

编辑：尹盼秋